Желание помочь людям, которые в чем-то нуждаются – порыв всегда похвальный и одобряемый. Существуют люди, у которых это стремление развито настолько сильно, что они создают для этого специальные организации, именуемые благотворительными фондами. Такие фонды относятся к некоммерческим организациям, то есть, их главной целью не является зарабатывание денег.
Благотворительный фонд гораздо проще создать, чем заниматься его управлением. Сама процедура регистрации такой организации не должна составить какого-то труда. Однако, после этого владелец новосозданного благотворительного фонда может столкнуться с трудностями разной сложности. Ведь, чтобы фонд собирал средства и действительно помогал нуждающимся людям, необходимо постоянно над ним работать.
Как работают благотворительные фонды
Благотворительный фонд – это организация со статусом юридического лица. Работают благотворительные фонды по схеме «получили добровольные пожертвования – отправили их на помощь нуждающимся». Однако, каждому фонду тоже нужно на что-то существовать. В связи с этим, благотворительный фонд имеет право использовать определенную часть от суммы пожертвований (обычно это от 20% до 30%, в зависимости от законодательства каждой страны) на свои личные нужды, то есть, на содержание фонда. Например, на заработную плату сотрудникам, покупку необходимой техники, оплату телефона и интернета, аренду помещения и так далее.
К тому же, благотворительные фонды по законодательству многих стран, имеют неплохие льготы при выплате налогов, а иногда и вовсе освобождаются от налогов. Таким образом, страны поощряют создание благотворительных организаций и создают все условия для того, чтобы они могли существовать.
Благотворительные фонды, как и другие организации, в том числе и коммерческие, должны регулярно предоставлять отчеты об осуществленной работе в соответствующий государственный орган, в которых описывается сколько и на какие цели были потрачены поступившие средства.
Бизнес-план благотворительного фонда
Приведем некоторые цифры касательно расходов на открытие благотворительного фонда. Все данные усредненные, и могут отличаться в зависимости от конкретных условий.
1. Регистрация фонда – 400 долларов.
2. Открытие банковского счета – 80 долларов.
3. Услуги нотариуса – от 30 долларов.
4. Консультация юриста – от 40 долларов.
5. Оплата различных сборов и пошлин – около 100 долларов.
Как открыть благотворительную организацию
Самый первый шаг, который вы должны сделать, это сесть и хорошенько подумать: а нужен ли вам благотворительный фонд? Если человек решил работать в благотворительной сфере, он не сможет делать это правильно и эффективно, если не пропустит данную проблему через себя. Имеется ввиду та проблема, ради которой он и желает заниматься благотворительностью – это может быть помощь больным детям, людям-инвалидам, бездомным животным. Бывают и фонды более оптимистической направленности, например, помощь в развитии детского творчества или популяризации здорового образа жизни и спорта.
В любом случае, без глубокого осмысления проблемы невозможно будет добиться хороших результатов в благотворительной деятельности. Случается так, что человеком движет минутный эмоциональный порыв, который пройдет через день, неделю или месяц. Чтобы проверить, истинны ли ваши стремления к благотворительности, попробуйте для начала поработать в одной из уже существующих подобных организаций. Если вы не перегорите через какое-то время, то возможно, вы действительно созданы для того, чтобы творить добро.
Принципы управления благотворительным фондом во многом похожи на принципы управления любой коммерческой организацией. Здесь также важно исследовать рынок конкуренции, и найти своё конкурентное преимущество. Подбор сотрудников лучше осуществлять не только исходя из большого желания соискателя помогать людям, но и учитывая его способности и навыки. Лучше всего, если ваши сотрудники уже имеют опыт работы в благотворительной сфере, и владеют принципами общения как с филантропами (теми, кто жертвует деньги), так и с людьми, которые обращаются в фонд за помощью.
В любом деле важно иметь стратегию дальнейших действий. Благотворительные организации не исключение. Планированием деятельности лучше заниматься квалифицированному человеку, который знает толк в стратегическом управлении. Налаживание связей с общественностью, что является одной из главных задач в управлении фондом, тоже дело не из простых. Это довольно долгий процесс, требующий каждодневной работы.
Когда вы сумеете добиться определенных успехов на уровне города, а потом и страны, подумайте о возможностях выхода на международный рынок. Как правило, иностранные компании и бизнесмены более охотно вкладывают свои средства в фонды, которые помогают детям в вопросах их здоровья.
Вы обращали внимание, что сейчас большинство благотворительных фондов организованы известными людьми? Фонд, который возглавляет человек с именем, имеет гораздо больше шансов на успех, чем фонд, открытый абсолютно неизвестным «Иваном Ивановым». Поэтому, если вы еще не раскрутили себя так, чтобы широкая общественность узнавала вас в лицо и по имени, то управлять фондом и привлекать к нему внимание филантропов будет немного сложнее.
Документы, необходимые для открытия
Для регистрации благотворительного фонда необходимо следующее:
1. Предоставить в государственный орган название благотворительного фонда; описание видов деятельности, которыми он собирается заниматься.
2. Зарегистрироваться в едином государственном реестре.
3. Стать на учет в налоговой инспекции.
4. Получить банковские реквизиты вашей организации и открыть счет в банке.
5. Зарегистрироваться в органе статистики.
6. Предоставить информацию о руководстве фонда (кто директор, заместители, бухгалтер).
7. Составить и утвердить устав организации. Утверждается он на собрании учредителей.
Как привлечь внимание к своему благотворительному фонду?
Если у вас достаточно знаний и креативного мышления, чтобы придумать нестандартные решения стандартных проблем – очень хорошо. Социальные проблемы всегда были и будут присутствовать в любом обществе, и найдя такие способы их решения, которые еще никто до вас не применял, вы явно заинтересуете общественность своей организацией.
Которые жертвуют сотни тысяч и даже миллионы долларов на помощь в лечении тяжелобольных (как пример), делают это не всегда только лишь с целью помочь. Конечно, у добросовестных людей, именно эта цель должна быть главной. Однако, зачастую добрые олигархи-филантропы не хотят оставаться в тени. Они хотят, чтобы общественность узнала, что именно они пожертвовали кровно заработанные деньги на помощь нуждающимся. Поэтому, с целью привлечь филантропов, предложите им, так сказать, «рекламу» их благих намерений. Напишите об этом в прессе, а если позволяет бюджет организации – дайте объявления по телевидению.
Так вы сможете повысить популярность своего фонда как среди тех людей, которым нужна помощь, так и среди тех, которые эту помощь могут предоставить.
1. Это работа
Да-да, на которую тоже нужно ходить каждый день, быть в офисе с 10 до 19 с перерывом на обед (на самом деле, чаще без него), составлять планы и графики, писать отчеты, спорить с начальством, уходить в отпуск, плести подковерные интриги, препираться с коллегами, тупить в фейсбуке, пить кофе, короче говоря, делать все то, что нормальные люди делают на нормальных работах.
2. Сотрудники фондов получают зарплату
Естественно, уровень зарплат, в среднем, ниже среднерыночного на аналогичных позициях (руководитель направления, финансовый директор и пр.), но вполне себе конкурентоспособный. Все же в фонды идут работать прежде всего люди идейные, но, удивительно, им тоже надо есть, пить, снимать жилье и ездить в отпуск.
3. Работники БФ – тоже люди
Они так же устают, злятся, иногда их бесит работа, а бывают дни, когда вообще ничего не хочется. Это не небесные создания, питающиеся радугой и какающие бабочками, а вполне себе обыкновенные люди, которые цинично шутят, ругаются матом, занимаются сексом и выпивают в пятницу вечером. Обыкновенные люди, которые делают необыкновенные вещи в ежедневном режиме, потому что это их работа.
4. Это не самодеятельность
Благотворительный фонд – это не «мы с друзьями собрались и решили помочь бездомным собачкам!». Фонды – это юридические лица, которые платят за своих сотрудников налоги, заключают с подопечными семьями и лечебными центрами договора с приложениями, платят за аренду помещений под офис и подчиняются весьма строгому в этой области законодательству. Так, например, с каждым благотворителем, который хочет перевести в фонд хоть 10 рублей, необходимо заключить договор, так что если на улице тебе предлагают купить шарик в пользу онкобольных детей, то с вероятностью 99% это мошенничество.
5. Фонды имеют свои направления работы
Людей и всех остальных, кому нужна помощь, меньше не становится и, наверное, не станет никогда. Важно понимать, что если ты хочешь помогать спасать китов в Новой Зеландии, то бессмысленно обращаться в фонд «Подари жизнь». Каждый фонд помогает решать конкретные проблемы и работает в конкретном направлении: помощь людям (детям, взрослым, пожилым), помощь животным, сохранение природы и так далее. Тебе надо только выбрать, куда направить усилия!
6. Любой сотрудник БФ работает в рамках фонда
Это не мать Тереза, собирающая всех несчастных сирых и убогих подряд под свое крыло. Это сотрудник организации, который работает в рамках деятельности фонда, согласно Уставу и действующему законодательству РФ. Поверь, благотворительные организации проверяют с таким пристрастием, какое коммерческим структурам и не снилось.
В совет (или комиссию) входят врачи, учредители фонда, координаторы работы того или иного направления. То есть просто так прийти и сказать «Ребята, я хочу полечиться в Швейцарии!» нельзя. Надо предоставить документы, подтверждающие диагнозы, на основании которых комиссия примет решение о помощи в каждой конкретной ситуации. В любом случае, пакет документов понадобится обязательно. Это делается не только для того, чтобы усложнить жизнь людям с серьезными заболеваниями или особенностями, но и для того, чтобы обезопасить фонды от мошенников, которые работают и в этом направлении.
8. Работа в некоммерческом секторе требует образования и специальных навыков
К сожалению, сейчас сектор благотворительности в России только переживает свое становление, поэтому учебных заведений, где готовили бы специалистов именно в этой области, нет. Все, кто приходят работать в фонд, добирают знания и умения на местах, применяя навыки, приобретенные в других областях. Естественно, это непростой и небыстрый процесс, но оно того стоит.
9. Помогать просто
В двадцать первом веке, когда космические корабли бороздят просторы Вселенной, помочь рублем проще простого: у всех приличных фондов есть короткие номера, на которые можно отправить смс, указав сумму пожертвования. Кроме того, многие фонды позволяют настроить так называемые рекуррентные платежи – в этом случае с твоей банковской карты ежемесячно будет списываться указанная тобой сумма. Кроме того, существуют агрегаторы, которые также помогают фондам собирать деньги – один из самых крупных Добро@mail.ru : там можно выбрать интересующий тебя фонд, проект, настроить автоматический платеж и многое другое. Если ты не доверяешь финансовым схемам, то всегда можно поволонтерить и увидеть работу фонда изнутри своими глазами. Как говорится, welcome!
10. Благотворительные фонды никогда не дают деньги в руки
То есть 200 000 евро на операцию в Германии в белом конверте фонд не передает нуждающимся просто потому, что не имеет на это права. Каждая копейка и каждый рубль подотчетны. Уважающие себя фонды ежемесячно выкладывают на сайтах отчеты о приходе и расходе средств, с которыми может ознакомиться каждый желающий. А оплата лечения происходит напрямую клиникам, с которыми заключается договор. При желании с этими документами тоже можно ознакомиться.
11. Не надо причинять добро и наносить радость
Если фонд отказался от твоей бесценной помощи – например, ты страстно желаешь отдать страждущим свое старое детское пианино, а эти нехорошие люди отказываются и отбиваются чем могут, – то это не значит, что они зажрались. Иногда у фондов просто нет ресурсов, чтобы вывезти это твое пианино, а иногда это пианино решительно не нужно в данный момент ни подопечным, ни подшефному детскому дому. Доверься сотрудникам – они тебе обязательно подскажут, какая помощь необходима фонду именно сейчас.
12. Помогать не обязательно бешеными миллионами денег
Нужна и важна любая сумма: если 1000 человек переведут по 100 рублей, то получится 100 000 рублей – впечатляет? Это позволит оплатить курс реабилитации для ребенка с особенностями развития, закупить для больницы расходные материалы или корм в собачий приют. Лучше помогать понемногу, но регулярно, тогда у фонда появляется возможность планировать свою работу, доходы и расходы.
13. Волонтеры – это главная опора работы БФ
Поэтому относиться к волонтерству нужно серьезно и максимально ответственно. Подход «хочу делаю, хочу – не делаю» не вариант. На тебя рассчитывают и если ты обещала – обязательно сделай. У фондов нет возможности стимулировать заинтересованность в деле рублем, поэтому все остается только на твоей совести и под твою ответственность.
14. Все просьбы проверяются
Не только комиссией или экспертным советом, но и ответственным сотрудником фонда. Если речь идет о дорогостоящем лечении, то необходимо проверить правильность постановки диагноза, целесообразность именно этого варианта терапии и многое-многое другое, Действительно ли нет возможности помочь в РФ? Так ли необходим этот препарат? Кроме того, все фонды взаимодействуют между собой и делятся информацией о мошенниках, которые подают заявки в фонды с целью личной наживы и обогащения – удивительно, но такие тоже бывают.
15. В фонд можно обратиться не только за деньгами, но и за советом
Если в данный момент фонд не может принять заявку или, например, не занимается интересующей тебя проблемой, то сотрудники фонда посоветуют, куда можно обратиться, а в некоторых случаях смогут отправить на дополнительную консультацию к специалисту. Не стесняйся, эти люди в курсе проблемы, которой они занимаются, изнутри.
16. Только 20% денег фонд имеет право тратить на административные расходы
Причем эти 20% берутся от суммы, потраченной на деятельность фонда согласно Уставу. В эти расходы входит аренда офиса, оплата операционных расходов (интернет, телефон и пр.), зарплата сотрудников и так далее. Потратили 100 рублей – значит 20 рублей можно потратить на себя. Но считается, что лучше расходовать меньше. К примеру, «Подари жизнь» тратит около 4-6%, а фонд «Галчонок» – около 12%. Лучшее – детям!
17. Детям в детских домах гораздо больше нужны расходные материалы, нежели игрушки и айфоны
Удивительно, но часто в детских домах и домах престарелых не хватает самых простых вещей: простыней, памперсов, катетеров, пеленок. Если ты хочешь помочь какому-то казенному учреждению, то лучше предварительно связаться с администрацией или фондом, который шефствует над ним, чтобы точно знать, что полезное привезти. А если совсем по-честному, то людям в подобных учреждениях всегда не хватает только одного – простого человеческого внимания.
18. Если человек с особенностями – это не значит, что он прекрасный сладкий белый зайчик
Всем кажется, что и люди в благотворительности святые, и что те, кому они помогают, такие же, вообще прямо поцелованные светосилами. НЕТ! Получатели помощи очень часто абсолютно омерзительны, отвратительны и помогать им трудно. Но ты помогаешь, потому что в благотворительности помогают не только хорошим и приятным, а стараются помогать всем.
сайт благодарит за помощь в подготовке материала Ксению Онопко (фонд “Галчонок”), Екатерину Милову (фонд “Орби”) и Александру Бабкину (проект Добро@mail.ru).
Текст: Катя Кузьмина
Хотите получать одну интересную непрочитанную статью в день?
Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.
Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»
Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.
Кто регистрирует некоммерческие организации?
Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).
Сколько требуется учредителей для регистрации?
По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).
Какие документы необходимо предоставить?
Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:
1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;
2) Устав в трех экземплярах;
3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);
5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);
6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.
Как написать устав, чтобы его принял Минюст?
А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.
Итак, что должно быть в уставе:
1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.
2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.
3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).
4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.
5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства
На практике как правило формируются следующие органы управления:
1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),
2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),
3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).
4. Ревизор (ревизионная комиссия)
Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:
Изменение устава некоммерческой организации;
Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
Участие в других организациях;
В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.
Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:
Утверждение благотворительных программ;
Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;
Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).
Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.
6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:
Взносы учредителей благотворительной организации;
Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
Труд добровольцев;
Иные не запрещенные законом источники.
Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.
7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).
8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).
Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).
И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.
Благотворительность – это добровольное оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Для оказания помощи создают специальные помещение, где нуждающиеся могут получить материальную помощь. Благотворительный фонд занимается переводом средств разные структуры. Это может быть больницы, детские дома и школы. Такие фонды строго регулируются государственными властям, а также представляют свою поддержку.
Многие нуждаются в оказании благотворительной помощи, некоторые структуры не справляются сами, благотворительные организации всегда поддерживаются властями и обществом. Есть мнение, что благотворительностью занимаются только богатые, обеспеченные люди, так они привлекают на себя внимание и улучшают свой имидж. Это не совсем так, благотворительностью занимаются и простые люди. На территории Российской Федерации существует множество благотворительных организаций, созданных обычными людьми, которым не чужда судьба малообеспеченным и неизлечимо больных. Обычно такие организации собирают средства от других людей, кому не безразлична судьба таких людей.
Почему занимаются благотворительностью?
Как уже было сказано, порыв, который заставляет людей помогать и не быть безразличным к другим – это альтруизм. Удовольствие от того, что отдаешь намного выше, чем от принятия. Добрые поступки никуда не исчезают, они всегда будут красить человека, подтверждая его святую природу.
У некоторых это способ успокоить душу и поступок, совершенный в прошлом. Совесть человека не так легко понять, обычно чтобы ее очистить, нужно сделать что-то хорошее в той мере, в которой было совершенно плохое, только тогда душа найдет успокоение.
В новостях нам часто сообщают, как известные личности отдают крупную сумму денег в благотворительную организацию. Оценивать это как совестный поступок будет не верно. Для медийных личностей это хороший способ поднятия своей популярности, улучшить свой авторитет среди обычных людей, а также показать свою полезность.
Не важно, какие цели преследуют эти люди, но создание организации для помощи всегда будет добрым и важным поступком.
Человек, занимающийся благотворительностью, получает много удовольствия о того, что его поступки делают его важным для мира, так он чувствует в себе полезность для мира и для людей.
Что необходимо для открытия благотворительной организации?
В первую очередь необходимо определиться, что будет представлять собой фонд. Нужно найти цель, к которой будет стремиться фонд, и какую помощь он будет оказывать. В каждом фонде необходима своя цель. Помощь всем подряд ни к чему не приведет, все нуждаются в деньгах. Если вы не будете уверенны в целях вашего фонда, его просто разорвут множество других организаций или же деньги пойдут не туда, куда нужно.
Цель открытия организации для помощи не всегда преследуется добрыми намерениями. Мошенники часто используют разные юридические махинации, связанные с фондом, это связанно с его простотой и уязвимостью для них. Но сейчас эта проблема не столь значительная, как раньше. Теперь благотворительные фонды строго контролируются государством. Уничтожение, утрата репутации и тюрьма – это только половина из всего, что может случиться с человеком, который попытался использовать благотворительный фонд в качестве оборота нелегальных средств и прочим незаконным действиям.
Этапы открытия благотворительного фонда
Название вашей благотворительной организации, которое будет подходить под его деятельность;
- Оформление устава;
- Поиск нужных людей;
- Создание сайта в интернете с полным описанием деятельности фонда;
- Поиск благотворителей и волонтеров.
После создания фонда не теряйте времени и сразу приступайте к деятельности. Это даст понять структурам, которые контролируют благотворительные фонды, что ваш фонд действителен. Это снимет с вас подозрение.
Юридические основы
В законе Российской Федерации сказано: любая деятельность, связанная с благотворительностью контролируется органами власти, а также представляет свою поддержку, распространение и ее развитие.
Документы, которые официально устанавливают существования благотворительного фонда:
- Свидетельство Министерства Юстиции Российского Федерации. Документ подтверждает фонд как официальную некоммерческую организацию;
- Свидетельство Федеральной налоговой службы. Документ подтверждает регистрацию юридического лица, представляющего фонд;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по территории Российской Федерации;
- Приказ о вступление в должность. Документ подтверждает о вступление в должность.
Бизнес-планирование благотворительного фонда
Расходы на регистрацию могут отличаться, поэтому для примера возьмем средний показатель:
- Начнем с регистрации. Благотворительный фонд – это некоммерческая организация и не связанная с получением прибыли, поэтому структура регистрации будет сильно отличаться от других организаций. Регистрируется имущество организации, для этого необходимы бумаги, которые оценивают имущество, а также подтверждают их наличие. Далее подготавливаются бумаги, которые устанавливают права фонда и его обязанности. В общей сложности цена регистрации обойдется вам в 300-400 долларов;
- Открытие банковского счета для благотворительного фонда. Это обойдется вам в 80 долларов;
- Также вам понадобятся услуги нотариуса. Цена меньше 30 долларов;
- Вам понадобится консультация юриста, это будет стоить от 50 долларов;
- После всего останется только оплата различных пошлин сборов, это где-то 100 долларов или меньше.
Оформление документов при открытии фонда
Для учреждения существует перечень необходимых документов:
- Необходимо заявление, подписанное уполномоченным лицом по форме №РН0001;
- Оформляется учредительные документы некоммерческой организации;
- Решение о создании в нескольких экземпляров;
- Документ, устанавливающий адрес организации;
- Выписка из реестра иностранных юридических лиц.
Регистрация в налоговой службе
На официально сайте вы можете зарегистрировать фонд в налоговой службе. Интерфейс сайта понятный, а в регистрации нет ничего сложного. На сайте вы также можете найти все необходимые документы.
После того, как были собраны и поданы все необходимые документы, через несколько дней вам сообщат о согласии или отказе. После вам будет вручен официальный документ, подтверждающий государственную регистрацию благотворительной организации.
Оборот средств
К сожалению, в нашей стране к благотворительности относятся не так, как в европейских странах. Нельзя точно сказать, с чем это связанно, но скорее всего все дело в менталитете и консервативности людей. По большому счету глобальные проблемы не так волнуют наших бизнесменов, а выгода для них не такая, как для иностранных коллег.
Несмотря на такую не очень веселую картину, все же не так все плохо, как может показаться. В России существует пару десятков крупных фондов, зарегистрированных хоть и не так давно, но их потраченные средства спасли не одну сотню тяжелобольных людей.
Фонд «Искусство, наука и спорт» зарегистрированный в 2005 году Алишером Усмановым. В первую очередь он специализируется на помощь больным детям, но также поддерживает различные спортивные организации и культурные учреждения. По некоторым данным каждый год фонд тратит больше 13 миллиардов рублей.
Наберется пару десятков подобных фондов. Все они относительно молодые и предоставляют помощь разным слоям населения. От лечения онкологических больных, до поддержки талантливых молодых людей.
Известно, что в любом более или менее развитом обществе распределяются по принципу приоритетности. Тем не менее, часто случается так, что некоторые важные с социальной точки зрения процессы не получают должного финансирования. К счастью, сегодня внести свой вклад в развитие медицины, спорта или культуры может любой желающий. Это стало возможно благодаря существованию специальных благотворительных фондов. Что же это такое?
Благотворительными фондами называют специальные некоммерческие организации, аккумулирующие денежные средства с целью их дальнейшего адресного распределения между нуждающимися. С социальной точки зрения такие движения просто необходимы. Ведь государство не всегда может собственными силами обеспечить нормальное функционирование отдельных механизмов, важных для общественной жизни.
Меценатом благотворительного фонда может стать каждый. На практике это значит, что абсолютно любой желающий может добровольно пожертвовать денежные средства, оказав спонсорство какой-то отдельной сфере социальной жизни (например, медицине, науке или искусству) или даже конкретной группе малоимущих граждан. А за тем, чтобы все перечисленные финансы достигли своих адресатов, будет внимательно следить не только само общество, но и специальные государственные структуры.
Фонд помощи как способ благотворительности
Для большинства крупных стран такая проблема, как недостаточная гибкость бюджета, и по сей день остается очень актуальной. Из-за невозможности оперативного реагирования власть имущих на актуальные события, многие важные аспекты социальной жизни в таких государствах остаются без должного финансирования. К сожалению, не является исключением в этом смысле и Российская Федерация. Именно поэтому деятельность благотворительных фондов в нашей стране так востребована.
Самостоятельно создавая соответствующие организации, неравнодушные люди берут на себя обязанности по поддержке государственной культуры, науки и спорта. Они же – оперативно обеспечивают социальную защиту отдельных категорий нуждающихся граждан. Через руки российских благотворителей ежегодно проходят суммы в сотни миллионов долларов, которые затем распределяются ими на наиболее актуальные для общества нужды.
Сегодня наибольшую известность, благодаря своей деятельности, получили следующие российские фонды:
- фонд Владимира Потанина (финансовая поддержка студентов);
- фонд «Вольное дело» (программа «Храмы России» и прочие известные проекты, касающиеся самых различных сфер социальной жизни);
- фонд «Династия» (финансирование образовательных программ и науки в целом);
- фонд «Виктория» (поддержка детей-сирот);
- фонд «Связь времен» (сохранение российского культурного наследия).
С юридической точки зрения
Фонд помощи — некоммерческая организация
С точки зрения законодателей, благотворительным фондом можно считать любую некоммерческую (то есть – основанную без цели получения прибыли) структуру, специализирующуюся на оказании какого-то конкретного типа социальных услуг.
Согласно статье 118 Гражданского кодекса РФ, открыть подобную организацию может любое юридическое или физическое лицо. К слову, в последнем случае благотворителю даже не обязательно являться гражданином страны.
Любопытно, что, согласно все тому же российскому законодательству, описываемые фонды могут заниматься и предпринимательской деятельностью. Причем – делать это как от своего имени, так и через специально основанное для этого акционерное общество, либо – . На этот счет существует лишь несколько ограничений:
- как минимум 80% от всей получаемой такими предпринимателями прибыли должно перераспределяться на финансирование благотворительности;
- сфера предпринимательской деятельности фонда (как и специфика оказываемых им благотворительных услуг) должна быть четко обозначена во всей документации организации с использованием кодов ОКВЭД;
- предпринимательская деятельность благотворительного фонда не должна выходить за рамки устава организации (статья 49 ГК РФ).
Как открыть благотворительный фонд?
Каждый желающий может создать фонд помощи
Как ясно из всего сказанного выше, чисто теоретически – основать свой благотворительный фонд может любой желающий. Однако на практике для этого нужно соблюсти некоторые условия. Если говорить более конкретно, речь идет об обеспечении финансирования фонда.
Иными словами, прежде чем открывать подобную организацию, благотворитель должен убедиться, что социальные услуги, которые он собирается оказывать, вызовут интерес у предполагаемых меценатов. Именно поэтому в роли основателей фондов обычно выступают люди уже имеющие некоторый опыт филантропической деятельности.
Как только благотворитель определится с фронтом предстоящих работ, он может начать составлять бизнес-план для своей организации. Здесь важна не только четкая идея, касающаяся адресности услуг фонда. Имеет значение и список предполагаемых меценатов. Этот момент может стать критичным, так как без щедрых пожертвований молодая организация банально не сможет обеспечить даже собственную хозяйственную деятельность, ведь 80% ее доходов будет аккумулироваться на благотворительные нужды.
Так или иначе, как только бизнес-план будет готов, основатель фонда сможет зарегистрировать свое детище в Министерстве Юстиции РФ. Согласно законам о благотворительной деятельности и некоммерческих организациях, данный шаг является строго обязательным. Для осуществления же самой процедуры учредителю понадобятся следующие документы:
- на регистрацию фонда (форма РН0001);
- документированное решение о создании организации и утверждении соответствующих учредительных бумаг;
- устав будущего фонда (в трех экземплярах);
- квитанция в размере 4 тысяч рублей;
- доказательство наличия у фонда фактического адреса (свидетельство о праве собственности на офисное помещение либо гарантийное письмо от арендодателя оного).
Как правило, решение об учреждении благотворительного фонда выносится Министерством Юстиции в течение двух недель. Еще столько же времени упомянутому государственному органу требуется на заверку всех необходимых регистрационных документов. Что же касается, собственно, официальной деятельности, ее организация сможет начать, как только у ее учредителей окажутся на руках следующие бумаги:
После этого благотворителю останется лишь зарегистрироваться в службе статистики, а также фондах – пенсионном и социального страхования. Затем он сможет выбрать банк для обслуживания счетов организации и приступить, наконец, к запланированной деятельности.
Что касается, непосредственно, налогообложения благотворительных фондов, то оно имеет некоторую специфику. Все платежи проводятся в рамках, так называемой, суженной базы. Благодаря этому любые добровольные пожертвования, сделанные в адрес фонда, облагаться не будут. Чтобы это работало не только в теории, а и на практике, все поступающие на счет организации благотворительные взносы должны быть оформлены должным образом. Справиться с подобной задачей обычно может лишь очень опытный бухгалтер, имеющий серьезный опыт учетной работы.
В этом видео вы узнаете, как происходит создание фонда и как можно создать фонд с ноля:
-