Меценатство со стороны успешных и состоятельных людей – дело весьма распространенное. Добрые дела проще делать вместе, поэтому благотворительность приняла организованную форму в виде фондов. Они привлекают средства материальной помощи и распределяют их нуждающимся лицам, не извлекая выгоды для себя. Итак, как открыть благотворительный фонд?
Благотворительные фонды создаются с целью помощи нуждающимся лицам разных категорий. Это могут быть больные раком дети или бомжи, оставшиеся на произвол судьбы.
Первое законное требование к такому роду деятельности, которое проистекает из его определения – безвозмездность. Это не бизнес, который нацелен на получение выгоды. Заработать на чужом несчастье не получится, распоряжаться благотворительным фондом следует по его целевому назначению, иначе грозит уголовное наказание.
Что такое детская игровая комната и как открыть игровую комнату в торговом центре с нуля, вы можете узнать
Основные виды фондов
Благотворительные фонды делятся на категории:
- Коммерческие фонды. Их второе название «коммерческие организации». Их структура предусматривает членство, а юридический статус позволят вести стороннюю коммерческую деятельность.
- Некоммерческие фонды. Самая распространенная форма организации этого вида деятельности. Имущество людей и организаций объединяется. Полученным фондом распоряжается попечительский совет. Он же контролирует расходные операции.
Некоммерческие фонды также имеют разделение. Публичные организации поддерживаются государственными и общественными структурами (их доля превышает треть итоговой суммы фонда) и имеют большое число членов. А частные фонды принадлежат предпринимателям и доля государственного участия в ней мала (менее трети).
Частные фонды могут вести различную благотворительную деятельность. Оперативные организации реализуют конкретные программы, нацеленные на соответствующий результат.
Например, помогают в реабилитации прооперированных раковых больных или проводят мероприятия по снижению безработицы.
Неоперативные фонды занимаются лишь сбором средств, которые затем идут на решение необходимых вопросов. Они представляют собой источник финансирования благотворительных организаций и учреждений.
Условия ведения благотворительной деятельности в России
Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:
- необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
- могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
- имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
- могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
- имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
- могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
- фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
- на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
- на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).
Если изучить подробно законодательную базу, то станет ясно, что данный вид деятельности прозрачно определяется и регламентируется.
Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?
Прежде чем приступать к действиям по открытию собственного фонда, подумайте о следующих моментах: сфера деятельности, вероятное название, устав фонда, поиск волонтеров и меценатов, рекламная кампания и создание сайта. Не стоит торопиться с официальным стартом, пока вы не нашли хотя бы два источника для безвозмездного финансирования.
Помещение под благотворительную организацию
По закону благотворительный фонд может располагаться в собственном помещении или в снятом.
Сложнее дело обстоит с оперативным фондом, к которым предъявляются повышенные требования относительно данного пункта. Например, для различных реабилитационных программ должны иметься дополнительные площади (для занятий детьми-инвалидами в рамках целевых занятий).
Этот вопрос можно решить «всем миром», обратившись за помощью к администрации населенного пункта или муниципальных учреждений. Часто они готовы предоставить свою площадь для благих дел на определенные часы.
Как открыть ветеринарную клинику с нуля и составить грамотный бизнес-план с расчетами – узнайте
Персонал фонда
В зависимости от направленности фонда могут понадобиться различные специалисты:
- волонтеры, которые не состоят в официальном штате, но помогают на бескорыстной основе;
- юристы;
- специалисты, принимающие входящие заявки;
- «снабженцы», отвечающие за закупку необходимых ресурсов;
- специалисты, привлекающие спонсоров.
Благотворительный фонд не нуждается в раздутом штате, достаточно 5 человек, настроенных на эффективную работу. Расширять организационную структуру имеет смысл при укрупнении масштабов деятельности.
Поиск источников финансирования
Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным? Самое сложное в благотворительном деле – это привлечь инвесторов. К вероятным источникам финансирования можно отнести:
- средства самих учредителей фонда;
- пожертвования сторонних лиц (деньгами, вещами и т. д.);
- членские взносы;
- участие в благотворительных грантах (целевые программы);
- деятельность волонтеров;
- доходы от ценных бумаг;
- прибыль от учрежденных фондом хозяйственных организаций;
- доход от законной предпринимательской деятельности;
- средства от проведенных благотворительных мероприятий (лотереи, концерты, акции, аукционы и т. д.).
Как открыть клининговую компанию с нуля и что для этого потребуется, вы можете прочесть
Основным источником финансирования благих дел остаются частные лица и фирмы. Набирает популярность метод «краудфандинг» – сбор «с мира по нитке». В этом случае под конкретный благотворительный проект создается описание с видеосюжетом. И сразу оговаривается необходимая сумма.
Для инвесторов важно, чтобы пожертвованные ими средства шли строго на обещанные дела. Т акже можно выдать им грамоту и присвоить номинацию в знак признательности.
Как открыть благотворительный фонд: порядок оформления документов
Зарегистрировать благотворительный фонд сложнее, чем стать Ведь такой вид деятельности относится к некоммерческим организациям, специализирующихся на оказании социальных услуг.
Поэтому прежде чем подать пакет документов, следует разобраться с подходящими для вас кодами ОКВЭД.
Учредителем фонда может выступать физическое или юридическое лицо. В том и другом случае придется собрать следующие официальные бумаги:
- форма заявления на регистрацию (PH0001) – 2 экземпляра (одну заверить у юриста);
- решение о создании фонда, внесенное в протокол – 3 экземпляра;
- информация об учредителях) – 2 экземпляра;
- (4 тыс. рублей);
- будущего фонда (с указанием фактического местоположения, если они разнятся);
- подтверждающие право собственности документы (на помещение организации).
Регистрация благотворительного фонда: пошаговая инструкция
После подачи документов придется ждать официального решения. В случае благосклонности органов в течение 15 рабочих суток будет выдано соответствующее свидетельство. Вместе с ним на руки вам дадут
Благотворительность – это добровольное оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Для оказания помощи создают специальные помещение, где нуждающиеся могут получить материальную помощь. Благотворительный фонд занимается переводом средств разные структуры. Это может быть больницы, детские дома и школы. Такие фонды строго регулируются государственными властям, а также представляют свою поддержку.
Многие нуждаются в оказании благотворительной помощи, некоторые структуры не справляются сами, благотворительные организации всегда поддерживаются властями и обществом. Есть мнение, что благотворительностью занимаются только богатые, обеспеченные люди, так они привлекают на себя внимание и улучшают свой имидж. Это не совсем так, благотворительностью занимаются и простые люди. На территории Российской Федерации существует множество благотворительных организаций, созданных обычными людьми, которым не чужда судьба малообеспеченным и неизлечимо больных. Обычно такие организации собирают средства от других людей, кому не безразлична судьба таких людей.
Почему занимаются благотворительностью?
Как уже было сказано, порыв, который заставляет людей помогать и не быть безразличным к другим – это альтруизм. Удовольствие от того, что отдаешь намного выше, чем от принятия. Добрые поступки никуда не исчезают, они всегда будут красить человека, подтверждая его святую природу.
У некоторых это способ успокоить душу и поступок, совершенный в прошлом. Совесть человека не так легко понять, обычно чтобы ее очистить, нужно сделать что-то хорошее в той мере, в которой было совершенно плохое, только тогда душа найдет успокоение.
В новостях нам часто сообщают, как известные личности отдают крупную сумму денег в благотворительную организацию. Оценивать это как совестный поступок будет не верно. Для медийных личностей это хороший способ поднятия своей популярности, улучшить свой авторитет среди обычных людей, а также показать свою полезность.
Не важно, какие цели преследуют эти люди, но создание организации для помощи всегда будет добрым и важным поступком.
Человек, занимающийся благотворительностью, получает много удовольствия о того, что его поступки делают его важным для мира, так он чувствует в себе полезность для мира и для людей.
Что необходимо для открытия благотворительной организации?
В первую очередь необходимо определиться, что будет представлять собой фонд. Нужно найти цель, к которой будет стремиться фонд, и какую помощь он будет оказывать. В каждом фонде необходима своя цель. Помощь всем подряд ни к чему не приведет, все нуждаются в деньгах. Если вы не будете уверенны в целях вашего фонда, его просто разорвут множество других организаций или же деньги пойдут не туда, куда нужно.
Цель открытия организации для помощи не всегда преследуется добрыми намерениями. Мошенники часто используют разные юридические махинации, связанные с фондом, это связанно с его простотой и уязвимостью для них. Но сейчас эта проблема не столь значительная, как раньше. Теперь благотворительные фонды строго контролируются государством. Уничтожение, утрата репутации и тюрьма – это только половина из всего, что может случиться с человеком, который попытался использовать благотворительный фонд в качестве оборота нелегальных средств и прочим незаконным действиям.
Этапы открытия благотворительного фонда
Название вашей благотворительной организации, которое будет подходить под его деятельность;
- Оформление устава;
- Поиск нужных людей;
- Создание сайта в интернете с полным описанием деятельности фонда;
- Поиск благотворителей и волонтеров.
После создания фонда не теряйте времени и сразу приступайте к деятельности. Это даст понять структурам, которые контролируют благотворительные фонды, что ваш фонд действителен. Это снимет с вас подозрение.
Юридические основы
В законе Российской Федерации сказано: любая деятельность, связанная с благотворительностью контролируется органами власти, а также представляет свою поддержку, распространение и ее развитие.
Документы, которые официально устанавливают существования благотворительного фонда:
- Свидетельство Министерства Юстиции Российского Федерации. Документ подтверждает фонд как официальную некоммерческую организацию;
- Свидетельство Федеральной налоговой службы. Документ подтверждает регистрацию юридического лица, представляющего фонд;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по территории Российской Федерации;
- Приказ о вступление в должность. Документ подтверждает о вступление в должность.
Бизнес-планирование благотворительного фонда
Расходы на регистрацию могут отличаться, поэтому для примера возьмем средний показатель:
- Начнем с регистрации. Благотворительный фонд – это некоммерческая организация и не связанная с получением прибыли, поэтому структура регистрации будет сильно отличаться от других организаций. Регистрируется имущество организации, для этого необходимы бумаги, которые оценивают имущество, а также подтверждают их наличие. Далее подготавливаются бумаги, которые устанавливают права фонда и его обязанности. В общей сложности цена регистрации обойдется вам в 300-400 долларов;
- Открытие банковского счета для благотворительного фонда. Это обойдется вам в 80 долларов;
- Также вам понадобятся услуги нотариуса. Цена меньше 30 долларов;
- Вам понадобится консультация юриста, это будет стоить от 50 долларов;
- После всего останется только оплата различных пошлин сборов, это где-то 100 долларов или меньше.
Оформление документов при открытии фонда
Для учреждения существует перечень необходимых документов:
- Необходимо заявление, подписанное уполномоченным лицом по форме №РН0001;
- Оформляется учредительные документы некоммерческой организации;
- Решение о создании в нескольких экземпляров;
- Документ, устанавливающий адрес организации;
- Выписка из реестра иностранных юридических лиц.
Регистрация в налоговой службе
На официально сайте вы можете зарегистрировать фонд в налоговой службе. Интерфейс сайта понятный, а в регистрации нет ничего сложного. На сайте вы также можете найти все необходимые документы.
После того, как были собраны и поданы все необходимые документы, через несколько дней вам сообщат о согласии или отказе. После вам будет вручен официальный документ, подтверждающий государственную регистрацию благотворительной организации.
Оборот средств
К сожалению, в нашей стране к благотворительности относятся не так, как в европейских странах. Нельзя точно сказать, с чем это связанно, но скорее всего все дело в менталитете и консервативности людей. По большому счету глобальные проблемы не так волнуют наших бизнесменов, а выгода для них не такая, как для иностранных коллег.
Несмотря на такую не очень веселую картину, все же не так все плохо, как может показаться. В России существует пару десятков крупных фондов, зарегистрированных хоть и не так давно, но их потраченные средства спасли не одну сотню тяжелобольных людей.
Фонд «Искусство, наука и спорт» зарегистрированный в 2005 году Алишером Усмановым. В первую очередь он специализируется на помощь больным детям, но также поддерживает различные спортивные организации и культурные учреждения. По некоторым данным каждый год фонд тратит больше 13 миллиардов рублей.
Наберется пару десятков подобных фондов. Все они относительно молодые и предоставляют помощь разным слоям населения. От лечения онкологических больных, до поддержки талантливых молодых людей.
Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.
Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»
Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.
Кто регистрирует некоммерческие организации?
Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).
Сколько требуется учредителей для регистрации?
По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).
Какие документы необходимо предоставить?
Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:
1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;
2) Устав в трех экземплярах;
3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);
5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);
6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.
Как написать устав, чтобы его принял Минюст?
А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.
Итак, что должно быть в уставе:
1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.
2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.
3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).
4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.
5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства
На практике как правило формируются следующие органы управления:
1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),
2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),
3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).
4. Ревизор (ревизионная комиссия)
Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:
Изменение устава некоммерческой организации;
Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
Участие в других организациях;
В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.
Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:
Утверждение благотворительных программ;
Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;
Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).
Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.
6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:
Взносы учредителей благотворительной организации;
Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
Труд добровольцев;
Иные не запрещенные законом источники.
Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.
7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).
8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).
Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).
И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.
Как открыть благотворительный фонд и помогать нуждающимся. Создание благотворительного фонда — это не только бизнес, который приносит прибыль, но и в главную очередь значительная помощь тем, кто в ней нуждается.
Почему-то бытует мнение, что успешный бизнесмен – это человек, не знающий жалости, твердый, жесткий, бескомпромиссный. Отчасти все это так, но, тем не менее, среди тех, кто стоит на вершине успеха немало таких людей, которые проявляют совершенно противоположные качества характера, оставляя деловую хватку для бизнеса, а в жизни, являясь добрейшими людьми.
Как правило, такие черты находят свое проявление в различного рода помощи тем, кто по каким-то причинам оказывается в тяжелых жизненных ситуациях. Один из способов выражения такой помощи – создание благотворительного фонда.
Как создать благотворительный фонд
Но здесь стоит отметить, что благотворительный фонд – это не меценатство, при котором богатый «дядя» раздает деньги тем, кто в них нуждается.
Благотворительный фонд – это совокупность процессов, направленных на оказание социальной и другой помощи. Основная мысль, которую нужно усвоить при открытии фонда – это прописанное буквой закона определение того, что фонд не имеет права извлекать из своей работы никакой прибыли и распределять ее среди основателей или учредителей. И за нарушения этого закона даже существует уголовное наказание.
Перед открытием фонда: шаг первый
Прежде чем задаться вопросом, как открыть благотворительный фонд, нужно определиться с пониманием того, зачем конкретно он создается, чем будет конкретно заниматься, какой категории граждан будет оказывать помощь. Ведь помочь всем сразу просто нереально, а «распылять» свою деятельность: сегодня помочь бездомным, завтра – детям-сиротам, послезавтра – собрать деньги на лечение больных лейкемией, значит обречь себя (или бухгалтеров) на составление долгой и довольно нудной отчетности о расходе средств.
Сразу нужно сказать несколько слов для тех, кто думает, что открытие благотворительного фонда – это легкий путь приобретения «халявных» средств, которые можно тратить по своему усмотрению. Деятельность таких фондов строго контролируется государством, и махинации с выделенными деньгами – это прямой путь к «самоликвидации» себя, как бизнесмена, утрате репутации, и осуждению как человека. А как восстановить «подмоченную» репутацию, и даже организовать собственный бизнес на этом, можно посмотреть .
Перед открытием фонда: шаг второй
Этот этап включает в себя чисто практические действия:
- Выбор названия, которое должно соответствовать деятельности фонда.
- Разработка и оформление устава.
- Поиск квалифицированных сотрудников.
- Разработка и создание интернет-ресурса, и определение маркетинговой составляющей (ведь для того, чтобы поступали деньги, нужно, чтобы о нем знали).
- Поиск благотворителей (начинать работу фонда, предварительно не заручившись поддержкой нескольких грантодателей, меценатов, и других жертвователей – просто неразумно). Ну и наконец, поиск волонтеров – добровольных помощников вашего фонда.
Небольшой совет: после того, как будет завершена регистрация фонда, лучше начать работу над реализацией проектов сразу же. Тем самым контролирующим структурам будет дано понять, что данный фонд – реально помогающий людям, а не очередная ширма для «отмывания» средств.
Миф 1
У граждан выработался устойчивый стереотип о том, что у тех, кто работает в благотворительном фонде, не может быть дорогих вещей и «больших» денег. А уровень зарплаты должен быть «символическим», либо сотрудники трудятся бесплатно.
В этом случае нужно понимать, что источником благосостояния может являться не только работа. Это может быть помощь обеспеченных родственников, вторая работа, личные сбережения, и тому подобное. Поэтому судить о работниках благотворительных фондов по их внешнему достатку – весьма опрометчивое занятие.
Процесс регистрации благотворительного фонда
Зарегистрировать благотворительный фонд не сложнее, чем открыть ИП . Благотворительные фонды определяются как разновидность некоммерческих организаций, специализация которых – оказание социальных услуг. Перед тем, как подать документы на регистрацию, нужно правильно определить деятельность по кодам ОКВЭД.
Необходимые для регистрации документы , это:
- Заявление на регистрацию благотворительного фонда (по специальной форме PH0001 ) – в двух экземплярах, один из которых должен быть в обязательном порядке заверен нотариально.
- Запротоколированное решение о создании и утверждении учредительных документов, и сами учредительные документы фонда (его устав) – в трех экземплярах, а также данные об его учредителях – в двух экземплярах.
- Квитанция об уплате государственной пошлины (на текущий момент она составляет четыре тысячи рублей).
- Данные о юридическом и фактическом адресах.
- Документ, подтверждающий право собственности на помещения, в которых будет осуществляться деятельность.
После подачи документов министерство выносит решение о регистрации, либо об отказе в регистрации благотворительного фонда, и при положительном ответе, через четырнадцать рабочих дней вам вручат документ, свидетельствующий о государственной регистрации фонда, свидетельство регистрации от Минюста, выписку из ЕГРЮЛ, и заверенный устав фонда.
Лицами, учреждающими благотворительный фонд, могут быть как физические – простые граждане, так и юридические лица – любые организации. После регистрации, нужно заняться постановкой его на учет в различных госструктурах: службе налоговой инспекции, фондах обязательного медицинского и социального страхования, федеральной службе статистики. Если по каким-то причинам вы не можете лично заниматься вопросами регистрации, то сейчас на рынке услуг очень много компаний, занимающимся подобными проблемами.
Откуда берут деньги благотворительные фонды?
Информация для справки: жертвование средств на различные благотворительные проекты в нашей стране примерно такое же, как в одной из самых бедных стран мира – Зимбабве. К сожалению, это так – большинство российских компаний совсем не спешат делиться чем бы то ни было с теми, кто в этом нуждается. Поэтому основную часть благотворителей составляют частные лица, и некоторые фирмы.
Причем формат помощи фондам может выражаться не только в денежном эквиваленте. Это может быть материальная помощь, или принятие личного участия в работе – волонтерская деятельность.
Куда тратятся средства?
Для начала нужно отметить, что законодательством определен процент поступаемых средств, который благотворительный фонд может пускать на собственные нужды. Это двадцать процентов, из которых фонд может выдавать заработную плату своим сотрудникам, тратить их на, например, текущие ремонты, или оплата привлеченных специалистов, и т.д. Восемьдесят процентов средств должны идти на то, ради чего он и создавался.
Миф 2
Следующий стереотип, связанный с благотворительными фондами, это то, что их создают для «отмывания» денег, воровства бюджетных средств, и т.д. Что касаемо первого утверждения, то его неправоту я оспаривать не буду, потому что мошеннических фондов и в самом деле предостаточно, как бы пристально не контролировалось это соответствующими службами. Здесь я вижу один выход: тщательно изучить деятельность фонда, прежде чем делать пожертвование. Зато по второму – могу смело утверждать, что от государства благотворительным фондам перепадают буквально «крохи».
Многие предприниматели и обычные люди занимаются благотворительностью, которая заключается в оказании материальной помощи тем или иным людям. Для того чтобы средства распределялись не хаотично, а людям было проще делать добрые дела, существуют благотворительные фонды. Создание подобной организации предполагает объединение людей, которые будут привлекать финансовые средства и регулировать их поступление нуждающимся.
При этом важно понимать, что подобное учреждение не может извлекать большой уровень прибыли при осуществлении своей деятельности – это противозаконно и уголовно наказуемо.
Существует большое количество организаций, занимающихся сбором и распределением финансовых средств для помощи различным группам людей (детям, инвалидам, и др.).
В первую очередь все они делятся на 2 категории:
- Коммерческие фонды – по своей сути они должны называться благотворительными организациями, а не фондами, поскольку у них есть членство, а также они ведут стороннюю коммерческую деятельность.
- Некоммерческие – наиболее распространенный вид. Основная идея состоит в объединении имущества граждан или юридических лиц с условием контроля за распоряжением денежным средствами со стороны попечительского совета.
Среди некоммерческих принято выделять 2 подгруппы:
- Публичные – те организации, которые имеют поддержку со стороны государства и общества (их доля в финансировании составляет больше трети от общей суммы). Чаще всего количество учредителей очень высокое. Среди публичных фондов наиболее распространенными являются медицинские, религиозные и образовательные объединения.
- Частные – те, в которых доля государства и общества в финансирования очень мала (менее одной трети от суммы финансирования). При этом чаще всего это понятие применяется в качестве налогового термина.
Наконец, частные фонды делятся на:
- Оперативные – те организации, которые ведут определенный род деятельности, который приводит к запланированному результату. Это может быть организация программ по реабилитации пострадавших при катастрофах или осуществление мероприятий по снижению уровня безработицы.
- Неоперативные – те, которые самостоятельно не осуществляют никаких программ поддержки, а только проводят сбор средств (в том числе на нужды оперативных фондов). Неоперативные организации могут финансировать не только отдельные мероприятия, но и благотворительные учреждения в целом.
Подробная информация о том, как создать подобное учреждение в интернете, представлена на следующем видео:
Условия осуществления благотворительной деятельности в России
Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:
- Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
- Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
- Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
- Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
- Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.
Фонд может открывать филиалы — как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).
Филиал не может быть юридическим лицом, а его имущество должно учитываться как на отдельном балансе, так и на балансе самого фонда.
На оплату труда административного персонала организации не может уходить сумма, превышающая 20% от тех средств, которые расходуются ею за календарный год. Однако, приведенное ограничение не связано с выплатами заработной платы тех людей, которые осуществляют благотворительные программы.
На балансе у любой благотворительной организации (вне зависимости от ее вида) могут быть в собственности:
- Результаты интеллектуальной деятельности.
- Информационные ресурсы.
- Здания.
- Различное оборудование.
- Денежные средства.
- Ценные бумаги.
- Другое имущество.
Наконец, для выполнения своей деятельности фонды могут осуществлять объединение в союзы или ассоциации на договорной основе при сохранении юридической самостоятельности.
Порядок оформления необходимых документов и разрешений
Для того чтобы создать подобную организацию, необходимо подготовить целый ряд документов:
- Заявление на регистрацию фонда, которое заполняется по специальной форме. Количество экземпляров – 2 (при этом один из них должен быть заверен у нотариуса).
- Квитанция, подтверждающая уплату пошлины в размере 4-х тысяч рублей.
- Учредительные документы – устав и данные об учредителях (как и в случае с заявлением необходимо 2 экземпляра).
- Решение о создании фонда, которое должно быть запротоколировано — потребуется 3 экземпляра.
- Данные о юридическом адресе организации (также потребуется фактический адрес, если они не совпадают).
- Документ, призванный подтвердить право собственности на то помещение, в котором фонд будет осуществлять свою работу.
После этого необходимо дождаться вынесения решения о возможности регистрации. В случае положительного исхода организация в течение 14-15 рабочих дней получает документ, подтверждающий наличие государственной регистрации у фонда. Кроме того, вместе с этим документом она получает и заверенный устав.
Открыть фонд может как юридическое, так и физическое лицо . В любом случае, после получения государственной регистрации необходимо заняться вопросами постановки на учет в налоговой службе, фонде обязательного страхования, федеральной службе статистики и т. д. Для осуществления подобных действий лучше всего обратиться к специализированной юридической компании.
Помещение и персонал
Фонд может как иметь свое собственное помещение, так и арендовать его. Однако, в зависимости от того, является ли он оперативным или нет, будут требоваться дополнительные помещения. Например, в случае организации программ адаптации детей-инвалидов будут необходимы дополнительные площади для проведения занятий.
В подобных случаях вопрос может решиться посредством обращения в городскую администрацию, а также посредством поиска помещения через волонтеров, членов фонда и благотворителей. Зачастую некоторые муниципальные учреждения (например, школы) готовы предоставлять свободные помещения в определенное время.
Среди персонала можно выделить несколько типов специалистов:
- Те, которые занимаются поиском источников финансирования.
- Те, которые осуществляют закупки ресурсов жизнеобеспечения и т. п.
- Работники, занимающиеся обработкой заявок о помощи.
- Работники, контролирующие юридические вопросы.
- Волонтеры, которые, по сути, не состоят в штате и занимаются различного рода деятельностью безвозмездно.
В зависимости от вида фонда и той деятельности, которую он осуществляет, могут понадобиться и другие специалисты.
Поиск источников финансирования и грамотное распределение денежных средств
Среди источников финансирования и формирования имущества можно выделить:
- Взносы учредителей фонда.
- Членские взносы.
- Различные пожертвования со стороны физических и юридических лиц в натуральной и денежной форме.
- Благотворительные гранты (они носят целевой характер).
- Доходы от ценных бумаг и других внереализационных операций.
- Доходы от деятельности различных хозяйственных обществ, которые могут быть учреждены фондом.
- Труд добровольцев.
- Доход от разрешенной предпринимательской деятельности.
- Поступления, связанные с мерами по привлечению разных благотворителей (это могут быть аукционы, лотереи, развлекательные, культурные или спортивные мероприятия, реализация имущества от благотворителей) и т. д.
К сожалению, в нашей стране лишь немногие компании готовы направлять часть своего дохода на благотворительность. Поэтому основным источником финансирования для подобных организаций остаются частные пожертвования. Например, фонды могут организовывать сбор средств в университете или посредством проведения благотворительных ярмарок и концертов.
Кроме того, можно использовать такое явление, как краудфандинг — это сбор средств по принципу «с мира по нитке». Так, для конкретного проекта создается описание, видео и определяются возможные суммы пожертвования и возможные вознаграждения за них – это может быть письменная благодарность организации, ее символика или другие небольшие материальные и нематериальные ценности.
Затраты на организацию подобного вида бизнеса
Основной статьей расходов при открытии фонда является аренда или приобретение помещения. Аренда обойдется в 500-2000 рублей за квадратный метр в месяц. Кроме того, некоторые затраты и достаточно большое количество времени уйдет на то, чтобы найти источники финансирования и начать полноценную работу.
Определенной статьей затрат станет подготовка документации – вместе с оплатой государственной пошлины она потребует от 15 000 до 20 000 рублей.
Заработная плата персоналу будет осуществляться из тех денег, которые получает фонд: сумма не должна превышать одной пятой от общей суммы финансирования.
Таким образом, несмотря на то, что благотворительный фонд – это некоммерческая организация, он не подразумевает работы на безвозмездной основе. Для его организации не нужны большие затраты: основная трудность связана с привлечением капитала. Для этого необходимо правильно выбрать область, в которой он будет осуществлять проекты.
-