Мощность ЦРБ, профиль специализированных отделений в ее составе зависят от численности населения, структуры и уровня заболеваемости, иных медико-организационных факторов и определяются администрациями муниципальных образований. Как правило, ЦРБ бывают мощностью от 100 до 500 коек, а количество специализированных отделений в ней - не менее пяти: терапевтическое, хирургическое с травматологией, педиатрическое, инфекционное и акушерско-гинекологическое (если в районе нет родильного дома).
Главный врач центральной районной больницы является руководителем здравоохранения муниципального района, назначается и освобождается от должности администрацией муниципального района.
Методическую, организационную и консультативную помощь врачам комплексных терапевтических участков, фельдшерам ФАПов осуществляют специалисты центральных районных больниц. Каждый из них, согласно утвержденному графику, выезжает на комплексный терапевтический участок для проведения медицинских осмотров, анализа диспансерной работы, отбора больных на госпитализацию.
С целью приближения специализированной медицинской помощи к сельскому населению могут создаваться межрайонные медицинские центры. Функции таких центров выполняют крупные ЦРБ (мощностью 500-700 коек), способные обеспечить население данного муниципального района недостающими видами специализированной стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.
В структуре ЦРБ имеется поликлиника, которая оказывает первичную медико-санитарную помощь сельскому населению по направлениям фельдшеров ФАПов, врачей амбулаторий, центров общей врачебной (семейной) практики.
Оказание внебольничной и стационарной лечебно-профилактической помощи детям в муниципальном районе возлагается на детские консультации (поликлиники) и детские отделения центральных районных больниц. Профилактическая и лечебная работа детских поликлиник и детских отделений районных больниц осуществляется на тех же принципах, что и в городских детских поликлиниках.
Оказание акушерско-гинекологической помощи женщинам в муниципальном районе возлагается на женские консультации, родильные и гинекологические отделения центральных районных больниц.
Функциональные обязанности медицинского персонала, учетно-отчетная документация, расчет статистических показателей деятельности ЦРБ принципиально не отличаются от таковых в городских больницах и АПУ.
Рис. 12.2. Примерная организационная структура центральной районной больницы
Структура ЦРБ:
- Поликлиника со специализированными отделениями (до 20 специальностей врачей).
- Стационар.
- Отделение скорой помощи.
- Патологоанатомическое отделение.
- Организационно-методический кабинет.
- Вспомогательные структурные подразделения.
Функции ЦРБ:
- Обеспечение населения райцентра, района квалифицированной специализированной медицинской помощью.
- Оперативное, организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью всех учреждений здравоохранения района.
- Планирование, финансирование деятельности медучреждений.
- Проведение мероприятий, направленных на повышение качества медицинской помощи.
- Повышение квалификации медицинских кадров.
Средняя коечная емкость ЦРБ 300-320 коек.
ЦРБ – основное ЛПУ территориального медицинского объединения (IIэтапа оказания медицинской помощи сельскому населению).
Организация и пути совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи женщинам в соответствии с приказом Минздрава России от 12.11.2012 №578 «Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи»
Основным учреждением, оказывающим стационарную акушерско-гинекологическую помощь, является объединенный родильный дом.
Современный родильный дом помимо собственно акушерского стационара должен включать а себя мощную амбулаторно-поликлиническую базу многопрофильного характера (женская консультация, центр планирования семьи, медико-генетическая консультация, подразделения пренатальной комплексной диагностики, территориальная консультативно-диагностическая служба), службу реанимации и интенсивной терапии, отделения I этапа выхаживания новорожденных и недоношенных, отделение патологии беременности (50% от числа коек для беременных и рожениц), гинекологическое отделение, выездные бригады специализированной помощи.
Обычно родильные дома оказывают помощь населению по территориальному признаку. Однако первая и неотложная помощь беременным женщинам, обратившимся в родильный дом, оказывается вне зависимости от их места жительства и ведомственной подчиненности учреждения здравоохранения.
Направление в родильный дом для оказания неотложной помощи осуществляется станцией (отделением) скорой и неотложной помощи, а также врачом акушером-гинекологом, врачами других специальностей и средними медицинскими работниками.
Кроме того, женщина может самостоятельно обратиться в родильный дом. Плановая госпитализация беременной в родильный дом осуществляется врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - акушеркой.
Беременные с экстрагенитальными заболеваниями, нуждающиеся в обследовании и лечении, направляются в стационары по профилю патологии.
В родильный дом подлежат госпитализации беременные (при наличии медицинских показаний) роженицы, родильницы в раннем послеродовом периоде (в течение 24 часов после родов) в случае родов вне лечебного учреждения.
Для госпитализации в отделение патологии беременных женской консультацией (или другим учреждением) выдаются направление, выписка из «Индивидуальной карты беременной» (ф. 111/у) и «Обменная карта» (ф. 113/у) после 28 недель беременности.
При поступлении в родильный дом роженица или родильница направляются в приемно-смотровой блок, где предъявляют паспорт и «Обменную карту» (ф. 113/у), если она уже выдана.
На каждую женщину, поступившую в родильный дом, в приемно-смотровом блоке оформляют: «Историю родов» (ф. 096/у), производят запись в «Журнале учета приема беременных, рожениц и родильниц» (ф. 002/у) и в алфавитную книгу.
Прием женщин в приемно-смотровом блоке ведет врач.
В приемно-смотровом блоке целесообразно иметь одну комнату-фильтр и 2 смотровые комнаты.
Одна смотровая комната предусмотрена для приема женщин в физиологическое акушерское отделение, другая - обсервационное.
В комнате-фильтре женщины разделяются на два потока: с абсолютно нормальным течением беременности, направляемые в первое акушерское отделение, и представляющие «эпидемиологическую опасность» для окружающих, направляемые в обсервационное отделение.
Госпитализации в обсервационное отделение подлежат беременные-роженицы, имеющие:
· острые респираторные заболевания, грипп, ангину;
· проявления экстрагенитальных воспалительных заболеваний;
· лихорадочное состояние;
· длительный безводный период;
· отсутствие «Обменной карты родильного дома» (Ф- 113/у);
· внутриутробную гибель плода;
· грибковые заболевания волос и кожи, кожные заболевания;
· острый и подострый тромбофлебит;
· пиелонефрит, пиелит, цистит и другие инфекционные заболевания мочеполовой системы;
· проявления инфекции родовых путей;
· родильницы в раннем послеродовом периоде в случае родов вне лечебного учреждения.
В смотровых физиологического и обсервационного отделений проводят объективное обследование женщины, ее санитарную обработку, выдают комплект стерильного белья, берут на анализы кровь и мочу.
Из смотровой в сопровождении медицинского персонала женщина переходит в родовой блок или отделение патологии беременных, а при показаниях ее транспортируют на каталке обязательно в сопровождении врача или акушерки.
Родовой блок включает: предродовые палаты, родовые палаты, палату интенсивной терапии, детскую комнату, малую и большую операционные, санитарные помещения.
В родовом блоке предусмотрены должности акушерок из расчета 1 круглосуточный пост на 60 акушерских коек, но не менее 1 круглосуточного поста.
В предродовых палатах число коек должно составлять примерно 12% расчетного числа послеродового физиологического отделения, но не менее 2.
При наличии двух родильных залов прием родов в них осуществляется поочередно. Каждый родильный зал работает в течение 1 - 2 суток, затем в нем проводят генеральную уборку. При наличии одного родильного зала прием родов проводят поочередно на различных рахмановских кроватях. Два раза в неделю проводят генеральную уборку родильного зала. Нормально протекающие роды принимает акушерка.
После окончания обработки новорожденного акушерка (врач) заполняет необходимые графы в «Истории родов» и «Истории развития новорожденного».
«Историю развития новорожденного» заполняет дежурный педиатр, а при его отсутствии - дежурный акушер-гинеколог. При оформлении «Истории развития новорожденного» ее номер должен соответствовать «Истории родов» матери.
В послеродовом физиологическом отделении помимо основных коек целесообразно иметь резервные послеродовые палаты.
При заполнении палат послеродового отделения необходимо соблюдать строгую цикличность, одну палату разрешается заполнять роженицами не более трех суток.
Цикличности заполнения материнских палат должна соответствовать цикличность заполнения палат новорожденных, что позволяет здоровых детей выписывать с матерями в одно и то же время.
При появлении у рожениц или новорожденных первых признаков заболеваний их переводят во второе акушерское (обсервационное отделение) или в другое специализированное учреждение.
В обсервационное отделение женщины поступают, как через приемно-смотровой блок акушерских отделений, так и из физиологического акушерского отделения.
В обсервационное отделение помещают: больных женщин, имеющих здорового ребенка; здоровых женщин, имеющих больного ребенка; больных женщин, имеющих больного ребенка.
Палаты для беременных и родильниц в обсервационном отделении, по возможности должны быть профилированы. Недопустимо размещение беременных и родильниц в одной палате. Послеродовые палаты должны быть маломестными.
Палаты для новорожденных выделяются в физиологическом и обсервационном отделениях.
В отделениях новорожденных выделяются штаты врачей-педиатров из расчета 1 должность на 35 коек здоровых новорожденных, или 25 коек для новорожденных обсервационного отделения.
Должности медицинских сестер устанавливаются:
· в палатах новорожденных акушерского физиологического отделения - 1 круглосуточный пост на 20 коек для детей;
· в палатах новорожденных обсервационного отделения - 1 пост на 15 коек, но не менее 1 -поста;
· для сбора грудного молока устанавливается 1 должность медицинской сестры при наличии 80 послеродовых коек и дополнительно 0,5 должности на каждые последующие 40 коек (сверх 80).
В современном родильном доме не менее 70% коек физиологического послеродового отделения должно быть выделено для совместного пребывания матери и ребенка. Такое совместное пребывание значительно снижает частоту заболеваний родильниц в послеродовом периоде и частоту заболеваний новорожденных детей. Основной особенностью таких родильных домов или акушерских отделений является активное участие матери в уходе за новорожденным ребенком. Совместное пребывание матери и ребенка ограничивает контакт новорожденного с медицинским персоналом акушерского отделения, снижает возможность инфицирования ребенка. При таком режиме обеспечивается раннее прикладывание новорожденного к груди, происходит активное обучение матери навыкам практического ухаживания и ухода за новорожденным.
При не осложненном течении послеродового периода у родильницы и раннего неонатального периода у новорожденного, при отпавшей пуповине и хорошем состоянии пупочной ранки,
положительной динамике массы тела мать с ребенком могут быть выписаны на 5-6 сутки после родов.
Выписка осуществляется через специальные выписные комнаты, раздельные для родильниц из физиологического и обсервационного отделений. Эти комнаты следует размещать смежно с помещением для посетителей.
Выписные комнаты должны иметь 2 двери: из послеродового отделения и из помещения для посетителей. Нельзя использовать для выписки родильниц приемные помещения.
В «Истории развития новорожденного» медицинская сестра отмечает время его выписки из родильного дома и состояние кожных покровов, слизистых, знакомит мать с записью. Запись удостоверяется подписями медицинской сестры и матери. Медицинская сестра выдает матери «Медицинское свидетельство о рождении» ф. 103/у и «Обменную карту родильного дома, родильного отделения больницы» ф. 113/у.
Врач-педиатр обязан отметить в «Обменной карте» основные сведения о матери и новорожденном.
В день выписки ребенка старшая сестра отделения новорожденных сообщает по телефону в детскую поликлинику по месту проживания основные сведения о выписанном ребенке.
Отделение патологии беременных организуются в крупных родильных домах с мощностью 100 коек и более.
В отделение патологии беременных госпитализируют: женщин с экстрагенитальными заболеваниями, осложнениями беременности (тяжелые токсикозы, угроза прерывания и т. д.),
с неправильным положением плода, с отягощенным акушерским анамнезом.
В данном отделении работают: акушеры-гинекологи (1 должность на 15 коек), терапевт родильного дома (1 должность в родильном доме на 250 коек, акушерки (1 круглосуточный пост на 20 коек) и другой медицинский персонал.
Планировка отделения патологии беременных должна предусматривать полную изоляцию его от акушерских отделений, возможность транспортировки беременных в родовое физиологическое и обсервационное отделения (минуя другие отделения), а также выход для беременных из отделения на улицу.
Палаты желательно иметь небольшие - на 1-2 женщины. В отделении необходимо иметь: кабинет функциональной диагностики с современным оборудованием (в основном кардиологическим), смотровую, малую операционную, кабинет физио-психопрофилактической подготовки к родам.
Гинекологические отделения родильных домов бывают трех профилей:
1. Для госпитализации больных, нуждающихся в оперативном лечении.
2. Для больных, нуждающихся в консервативном лечении.
3. Для прерывания беременности (абортное).
В структуру отделения должно входить: свое приемное отделение, перевязочная, манипуляционная, малая и большая операционные, физиотерапевтический кабинет, комната для выписки, палата интенсивной терапии. Кроме того, для диагностики и лечения гинекологических больных используют другие подразделения родильного дома: клиническую лабораторию, рентгеновский кабинет и т. д.
В гинекологическом отделении работают врачи акушеры-гинекологи (1 должность на 15 коек), врач-терапевт родильного дома, в работе отделения принимают участие анестезиолого-реанимационная служба родильного дома (1 должность врача на 100 коек). Организуются посты медицинских сестер из расчета: 1 круглосуточный пост на 30 коек, но не менее 1 поста при наличии в родильном доме не менее 20 гинекологических коек. В родильных домах, где имеется не менее 20 коек для гинекологических больных, нуждающихся в хирургическом вмешательстве, выделяются должность медицинской сестры для работы в перевязочной и т. д.
В последние годы отделение для прерывания беременности стараются выводить из акушерских стационаров с созданием самостоятельных отделений. Организуются самостоятельные гинекологические больницы, дневные стационары. Отделения для онкологических больных, как правило, размещаются в соответствующих стационарах,
Основной особенностью родовспомогательных учреждений является постоянное пребывание в них высокочувствительных к инфекциям новорожденных детей и женщин в послеродовом периоде. Поэтому в родовспомогательном учреждении должен быть организован и проводиться специальный комплекс санитарно-гигиенических мероприятий.
Работу родильного дома оценивают по общим показателям деятельности стационара (обеспеченность населения стационарной акушерской и гинекологической помощью, нагрузка на одну врачебную должность, среднегодовая занятость койки, средняя длительность пребывания на койке, оборот койки, летальность). Но существуют и специальные показатели деятельности родильного дома:
· смертность беременных, рожениц и родильниц;
· уровень перинатальной смертности;
· уровень заболеваемости новорожденных;
· частота физиологических (нормальных) родов;
· частота осложнений в родах;
· частота послеродовых заболеваний;
· Частота недонашиваемости
· частота и обоснованность акушерских операций, пособий и другие.
По нормативам акушерская койка должна работать не более 280-и дней в году, гинекологическая – 320. Более низкий норматив занятости акушерских коек связан с тем, что в этих отделениях проводится тщательная санитарная обработка палат не реже 1 раза в 10 дней.
Средняя длительность пребывания женщин в отделении патологии беременных составляет – 22-28 дней, в родильном отделении – 5-7, а в гинекологическом – 3-4 дня. Оборот акушерской койки достигает 55-60 раз, а гинекологической – 65-75 раз.
Государственное образовательное учреждение
Среднего профессионального образования города Москвы
«Медицинский колледж имени Клары Цеткин
Департамента здравоохранения города Москвы »
Для проведения теоретического занятия
по теме: Организация здравоохранения в сельской местности Российской Федерации
по дисциплинеЭкономика и управление здравоохранением
для специальности:
Лечебное дело,52
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА
Теоретического занятия по дисциплине «Экономика и управление здравоохранением»
Тема:
Количество часов: 2 часа
Место проведения: аудитория
Цели занятия:
уметь:
· ориентироваться в общих принципах управления в здравоохранении в сельской местности
знать:
· структуру и функции фельдшерско-акушерского пункта;
· структуру и организацию работы центральной районной больницы;;
· структуру и организацию работы областной больницы
Междисциплинарные связи: экономика, право, основы сестринского дела
Обеспечение занятия:
· Наглядные пособия:
· Литература:
Основная
Трушкина Л.Ю., Тлепцеришев Р.А., Трушкин А.Г., Демьянова Л.М., Экономика и управление здравоохранением.Ростов- на - Дону., «Феникс», 2004; с. 217-236.
Дополнительная
Медицинская газета,2006,№19,с.4
Хронокарта занятия
I. Организационный момент – 3 мин
II. Проверка исходного уровня знаний студентов - 10 мин
III Изложение нового материала- 60 мин
IV. Контроль усвоенного материала- 15 мин
V.Организационный момент: (домашнее задание) - 2 мин
1. Особенности организации медицинской помощи в сельской местности.
2. Организация работы фельдшерско-акушерского пункта.
3. Организация работы центральной районной больницы.
4. Организация работы областной больницы.
Домашнее задание:
Основной учебник: стр.217-236 , конспект, СР по теме:
Врач общей практики (семейный врач)
ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ
Тема: Организация здравоохранения в сельской местности РФ
1. Особенности организации медицинской помощи в сельской местности
Принципы организации медицинской помощи в РФ должны быть одинаковы в городской и сельской местности. Однако особенности жизни в сельской местности, особенности бескрайних просторах России, обуславливают особую организацию медпомощи в ней:
1) это протяженность сельской местности и плохие дороги;
2) малонаселенность на 1 км 2 площади;
3) неразвитость социальной инфраструктуры, что не прельщает ехать туда молодых специалистов;
4) сезонность сельскохозяйственного труда.
Еще с врем земской медицины на селе сложилась 3-хэтапная система оказания медицинской помощи сельским жителям, доказавшая свою жизнеспособность и эффективность: 1-й этап - сельский врачебный участок, 2-й -ЦРБ, 3-й - областные медицинские учреждения.
2. Организация работы фельдшерско-акушерского пункта (ФАП)
Первый этап состоит из сельского врачебного участка (СВУ), включающего сельскую участковую больницу, амбулаторию, фельдшерско-акушерские пункты (ФАП или фельдшерские пункты (ФП), медпункты школ, детских дошкольных учреждений, здравпункты и профилактории.
Количество сельских врачебных участков в районе численностью населения и расстоянием до центральной районной больницы. Средняя численность населения на врачебном участке колеблется в пределах 5-7тыс. жителей при оптимальном радиусе участка 7-10 км.
Задачи СВУ:
1) оказание населению общедоступной квалифицированной врачебной помощи,
2) проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий,
3) формирование у населения навыков здорового образа жизни, в том числе рационального питания, режима труда и отдыха, борьба с курением и
другими вредными привычками.
Основное значение в структуре СВУ имеет ФАП.
На ФАП возлагается проведение профилактических мероприятий и оказание доврачебной медицинской помощинаселению на сельском врачебном участке.ФАП может бытьорганизован при числе жителей в сельском населенном пунктеот 300человек и более и расстоянии до ближайшего медицинского учреждения 2 км и более. Работа ФАП осуществляется на основании «Положения о ФАП», утв. МЗ СССР №1000 от 1981 г.
ФАП должен иметь специальное помещение, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям и задачам работы данного учреждения. Во многих сельских населенных пунктах построены типовые ФАП, в которых можно принимать больных и беременных. При ФАП обязательно имеется квартира фельдшера, кабинет зубного врача, процедурный кабинет, изолятор, кабинет физиотерапии.
Санитарно-противоэпидемическая работа,
Лечебно-профилактическая помощь взрослому населению,
Медицинское обслуживание женщин и детей,
1.Санитарно-противоэпидемическая работа:
1. текущий надзор за пищевыми, дошкольными и школьными объектами;
2. противоэпидемические мероприятия при возникновении инфекционных заболеваний (дизентерии, болезни Боткина – особенно в дошкольных учреждениях);
3. проведение профилактических прививок;
4. санпросветработа;
6. санитарный актив и работа с ним.
П. Лечебно-профилактическая помощь взрослому населнию:
амбулаторный прием на ФАП и помощь на дому;
1. проведение профосмотров пищевиков и работников дошкольных и школьных учреждений;
2. диспансеризация;
3. оказание доврачебной медицинской помощи;
4. выполнение врачебных назначений;
5. в период полевых работ – выезды для медико-санитарного обследования работающих в поле;
6. проведение мероприятий по охране труда сельхозработников- по снижению травматизма.
В составе персонала ФАП входит кроме фельдшера и акушерка, которая проводит акушерско-гинекологическую помощь сельским жительницам. Это может быть и фельдшер с акушерским образованием: фельдшер-акушер.
Ш. Медицинскоеобсливание женщин и детей:
1) наблюдение за беременными и роженицами (беременные во второй половине беременности переводятся на легкую работу);
2) психопрофилактика беременных к родам;
3) оказание помощи роженицам и родильницам;
4)организация школы матери и ребенка (о вреде аборта);
5) помощь гинекологическим больным;
6) диспансерное наблюдение за детьми и проведение послеродового патронажа и патронажа грудных детей (1-й месяц 5 раз,2-й – 3 раза, 3-5-й- 2 раза, 6-12-й – 1раз в месяц;
7)оказание лечебной помощи детям;
8) мероприятия по профилактике рахита, организация рационального питания и контроль за физическим развитием детей.
На ФАП ведется соответствующая документация по каждому отмеченному виду работы, которая раз в году проверяется комиссией ЦРБ.
Фельдшер должен знать демографические показатели на участке (рождаемость, смертность общая и детская, естественный прирост, возрастно-половой и профессиональный состав населения, размещение его по территории), заболеваемость населения (туберкулез, инфекции, кожвензаболевания, онкологические болезни), санитарное состояние участка, вредные привычки населения.
Фельдшер ФАП ведет ежедневный учет работы по установленной форме и на основании их составляет отчет и планирует работу на очередной месяц и год. По документации судят о профессиональных нарушениях или правильности назначения лечения.
В настоящее время в связи с отсутствием врачебных кадров в сельской местности, резкого сокращения числа малорентабельных сельских больниц и привлечения желающих врачей работать в сельской местности утвержден национальный проект «Здоровье». В соответствии с ним на селе открываются «врачебные офисы», в которых работают врачи общей практики. Опыт Самарской области показал, что увеличивая зарплату врачам, предоставляя рядом с офисом собственный дом и машину, можно на селе организовать современное здравоохранение (рис.1 и рис.2). Врачебный офис работает на правах отделения ЦРБ, в среднем 4-5 врачебных офисов на одно ЦРБ. Типовое 2-хэтажное здание имеет площадь 130м 2 и имеет 6 кабинетов: смотровой, прививочный,процедурно-перевязочный, лабораторию. Работают в нем сельский врач общей практики и фельдшер. Пием с 9 до 13 час: осмотры, перевязки, ЭКГ. Вторник и четверг – дни малышей. Фельдшер выполняет медицинские процедуры, а врач ведет прием. После приема - вызовы.
Организация работы центральной районной больницы (ЦРБ)
Центральная районная больница – это второй этап помощи сельским жителям и главный в сельском здравоохранении.
Организуется в административном центре района, а главный врач ЦРБ одновременно является главным врачом района.
В структуру ЦРБ входят: поликлиника, стационар, лечебно-диагностические подразделения (лаборатория, отделение функциональной диагностики, физиотерапевтическое отделение и др.), отделение скорой и неотложной помощи, организационно- методический кабинет, патолого-анатомическое отделение, вспомогательные службы (аптека, прачечная, кухня, централизованная стерилизационная, гараж и др.).
Наличие различных специализированных отделений и специалистов зависит от мощности ЦРБ. Конкретная мощность ЦРБ определяется численностью населения района.
Задачи ЦРБ:
1) приближение к сельскому населению специализированной врачебной помощи, повышенного качества диагностики и лечения больных;обеспечение населения района и районного центра необходимым объемом квалифицированной специализированной стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи,
2) оперативное и организационно-методическое руководство работой участковых больниц и ФАП;
3) подбор, обучение, расстановка и рациональное использование медицинских кадров;
4) повышение квалификации медработников села.
Поликлиника ЦРБ организует оказание квалифицированной медицинской помощи сельскому населению по 8-10 врачебным специальностям, в том числе при заболеваниях внутренних органов (общая терапия, кардиоревматология, гастроэнтерологияи др.), по неврологии, инфекционным болезням, офтальмологии, оториноларингологии, педиатрии, акушерству и гинекологии, кожным и венерическим болезням, стоматологии.
Стационар ЦРБ должен иметь как минимум 5 клинических отделений: терапевтическое, хирургическое с травматологией, детское, инфекционное, родильное и гинекологическое отделения, а также отделение (кабинет) анестезиологии и реаниматологии или отделение (кабинет) интенсивной терапии.
Врачи-специалисты ЦРБ оказывают медицинскую помощьсельскому населению как на базе поликлиники и больницы, так и путем организации выездов на сельские врачебные участки.
Руководство ЦРБ осуществляет главный врач, у которого имеются заместители по основным направленным поликлинической работы, по медицинской части, по организационно-методической работе, по административно-хозяйственной работе и др.
Заведующие профильными отделениями ЦРБ исполняют обязанности главных специалистов района. При численности населения района 70 000 человек и более вводится должность освобожденного заместителя главного врача по охране материнства и детства.
Обычно при ЦРБ организуются больничный совет, совет медицинских сестер и общественный совет, осуществляющие организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью участковых больниц и других ЛПУ.
С начала 90-х гг. в сельском здравоохранении происходят те реформы, что и в целом здравоохранении внедряется новый хозяйственный механизм, организуются территориальные (межрайонные профилированные) медицинские объединения.
В настоящее время приоритетным направлением в развитии сельского здравоохранения является укрепление и совершениеамбулаторно-поликлинической помощи: развиваются различные виды передвижной медицинскойпомощи, в частности, выездные врачебные бригады, передвижные стоматологические кабинеты и зубопротезные лаборатории.
Большое внимание уделяется укреплению скорой и неотложной медицинской помощи в сельских районах, укомплектованию врачами и средним медицинским персоналом, оснащению современной диагностической и лечебной аппаратурой, обеспечению санитарным транспортом повышенной проходимости, телефонной и радиосвязью.
“ЦРБ является основной базой повышения квалификации средних медицинских работников. По графику раз в 3 года районную больницу вызываются на рабочие места 2-3 фельдшера и акушерка сроком намесяц (144 учебных часа), а взамен их из районной больницы командируются на этот срок опытные медицинские сестры, которые обеспечивают медицинское обслуживание населения соответствующих участков района. Таким образом достигается полноценная учеба сельских работников с отрывом от производства и в то же время не нарушается медико-санитарное обслуживание сельского населения.
Основными лечебно-профилактическими учреждениями II этапа являются центральная районная больница (ЦРБ) и другие учреждения района. ЦРБ – леч-профилактич организ-я, оказыв квалифицир и специализир мед пом по основным ее видам в условиях стационара населению, проживающему на тарритории обслуживания. Штатное расписание ЦРБ формируется согласно существующим нормативам с учетом числ-ти населения, плотности расселения, наличия предприятий в зоне обслуживания и радиуса обслуживания
Структура ЦРБ : поликлиника со специализированными отделениями (до 20 специальностей врачей), стационар, отделение скорой помощи, патологоанатомическое отделение, организационно-методический кабинет, вспомогательные структурные подразделения. Задачи ЦРБ : 1. Обеспечение населения райцентра, района квалифиц и специализир мед помощью. 2. Оперативное, организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью всех учреждений здравоохранения района. 3. Планирование, финансирование деятельности медучреждений. 4. Проведение мероприятий, направленных на повышение качества медицинской помощи. 5. Повышение квалификации медицинских кадров. Средняя коечная емкость ЦРБ 300-320 коек. Категория больницы зав от кол-ва коек (4-ая категория – 100 коек, 1-ая – 400 коек). За организацию лечебно-профилактической помощи женщинам и детям на данном этапе несет ответственность районный педиатр и районный акушер-гинеколог. При численности населения района более 70 000 человек назначается должность заместителя главного врача по детству и родовспоможению – опытный педиатр или акушер-гинеколог. Амбулаторная стоматологическая помощь на II этапе может оказываться в стоматологических поликлиниках и стоматологических отделениях поликлиники ЦРБ. Стационарная стоматологическая помощь в стоматологическом отделении стационара ЦРБ или на специальных койках для стоматологических больных в хирургическом отделении. Каждый район курируется специалистами районного или зонального ЦГиЭ. Для улучшения обеспеч-я сельского насел-я мед помощью создаются межрайонные специализир центры, где проводится лечебно-профилактич и консультат рбота.
Областная больница, структура, функции. Роль в организации медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности. Показатели деятельности.
Областная больница – это крупное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее в полном объеме высококвалифицированную узкоспециализированную помощь жителям области. Это центр организационно-методического руководства медицинскими учреждениями, размещенными на территории области, база специализации и повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала. Структура областной больницы: с тационар, консультативная поликлиника, прочие подразделения (кухня, аптека, морг), организационно-методический отдел с отделением медицинской статистики, отделение экстренной и планово-консультативной помощи, общежитие для медицинских работников. Коечная емкость областной больницы взрослой - 1000-1100 коек, детской - 400 коек. Консультативная поликлиника оказывает населению высококвалифицированную, узкоспециализированную медицинскую помощь, осуществляет выездные консультации, по телефону – заочные консультации, анализирует деятельность лечебно-профилактических учреждений, расхождение диагнозов направивших учреждений и поликлиники, диагнозов поликлиники и стационара, анализ ошибок. Не имеет право выдавать больничный . Детское и женское население области получает в консультативной поликлинике все виды квалифицированной специализированной врачебной помощи. Стационарная помощь женщинам оказывается в областных родильных домах, областных диспансерах и других медицинских учреждениях области. Амбулаторная квалифицированная специализированная стоматологическая помощь больным оказывается в областных стоматологических поликлиниках, стационарная – в стоматологических отделениях областных больниц.
7271 0
Второй этап обеспечения медицинской помощью сельского населения — это учреждения здравоохранения муниципального района, а среди них ведущее место занимает центральная районная больница (ЦРБ). ЦРБ осуществляет основные виды специализированной медицинской помощи и одновременно выполняет функции органа управления здравоохранением на территории муниципального района.
Мощность ЦРБ, профиль специализированных отделений в ее составе зависят от численности населения, структуры и уровня заболеваемости, иных медико-организационных факторов и определяются администрациями муниципальных образований. Как правило, ЦРБ бывают мощностью от 100 до 500 коек, а количество специализированных отделений в ней — не менее пяти: терапевтическое, хирургическое с травматологией, педиатрическое, инфекционное и акушерско-гинекологическое (если в районе нет родильного дома).
Главный врач центральной районной больницы является руководителем здравоохранения муниципального района, назначается и освобождается от должности администрацией муниципального района.
Примерная организационная структура центральной районной больницы представлена на рис. 12.2.
Рис. 12.2. Примерная организационная структура центральной районной больницы
Методическую, организационную и консультативную помощь врачам комплексных терапевтических участков, фельдшерам ФАПов осуществляют специалисты центральных районных больниц, Каждый из них, согласно утвержденному графику, выезжает на комплексный терапевтический участок для проведения медицинских осмотров, анализа диспансерной работы, отбора больных на госпитализацию.
С целью приближении специализированной медицинской помощи к сельскому населению могут создаваться межрайонные медицинские центры. Функции таких центров выполняют крупные ЦРБ (мощностью 500-700 коек), способные обеспечить население данного муниципального района недостающими видами специализированной стационарной и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.
В структуре ЦРБ имеется поликлиника, которая оказывает первичную медико-санитарную помощь сельскому населению по направлениям фельдшеров ФАПов, врачей амбулаторий, центров обшей врачебной (семейной) практики.
Оказание внебольничной и стационарной лечебно-профилактической помощи детям в муниципальном районе возлагается на детские консультации (поликлиники) и детские отделения центральных районных больниц. Профилактическая и лечебная работа детских поликлиник и детских отделений районных больниц осуществляется на тех же принципах, что и в городских детских поликлиниках.
Оказание акушерско-гинекологической помощи женщинам в муниципальном районе возлагается на женские консультации, родильные и гинекологические отделения центральных районных больниц.
Функциональные обязанности медицинского персонала, учетно-отчетная документация, расчет статистических показателей деятельности ЦРБ принципиально не отличаются от таковых в городских больницах и АПУ.
О.П. Щепин, В.А. Медик
Структура ЦРБ»
ЦРБ»: место нахождения учреждения: Ленинградская область ,
Плановая мощность ЦРБ» составляет:
Стационарная – 331 круглосуточных коек;
Амбулаторно-поликлиническая - 1830 посещений в смену, 66 коек дневного стационара поликлиники терапевтического профиля;
Учреждение в своем составе имеет обособленные подразделения без прав филиала.
Структурно ЦРБ» состоит:
Больница;
Поликлиника;
Советская больница и Советская поликлиника;
Кондратьевская амбулатория .
Стационарная помощь пациентам оказывается в следующих структурных подразделениях:
1. Больница.
Расположена Ленинградская область, состоит из трех корпусов (хирургический , терапевтический, пищеблок) и в своем составе имеет следующие подразделения:
1.1 Клинические отделения (308 коек):
Хирургическое отделение (50 коек);
– на базе отделения, травмоцентр 2-го уровня (22 койки из общего числа) и экстренная перевязочная;
Отоларингологическое отделение (28 коек);
Терапевтическое отделение (49 коек);
Отделение анестезиологии и реанимации – 6 коек в составе профильных отделений и блок интенсивной терапии на 6 коек в составе кардиологического отделения.
1.2 Диагностические отделения:
Эндоскопическое отделение;
Клинико-диагностическая лаборатория, в том числе серологическая и иммунологическая лаборатории;
Кабинет функциональной диагностики (в составе кардиологического отделения).
1.3 Другие лечебные и вспомогательные отделения:
Приемное отделение;
Операционное отделение (3 операционных зала , в том числе шоковая операционная);
Центральное стерилизационное отделение;
Кабинет трансфузионной терапии;
Организационно – методический отдел (кабинет статистики, страховой стол, архив, информационно-техническое отделение);
Кабинет ГО и ЧС;
Планово-экономический отдел и бухгалтерия ;
Отдел кадров;
Административно-хозяйственная часть;
Автохозяйство;
Пищеблок.
2. Советская больница .
Расположена по адресу: Выборгский район, пгт. Советский, ул. Комсомольская д. 1. Удаленность от ЦРБ – 25 км. В своем составе имеет отделение паллиативной помощи на 23 койки, пищеблок, прачечная.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается:
1. Поликлиника .
Расположена Удаленность от ЦРБ – 2 км. Имеет 5 корпусов в различных частях города Выборга. Имеет плановую мощность 1300 посещений в смену, а также 30 коек дневного стационара и стационар на дому на 600 посещений в год. В своем составе имеет:
1.1 Отделения:
Хирургическое отделение (хирург, травматолог, онколог, уролог);
Терапевтическое отделение (врачи – терапевты участковые);
Отделение узких специалистов (кардиолог, невролог, эндокринолог , окулист, инфекционист, эпидемиолог, ЛОР);
Отделение дерматовенерологии (дерматолог , венеролог).
Отделение медицинской профилактики;
Физиотерапевтическое отделение;
Доврачебные кабинеты;
Кабинет неотложной помощи;
Дневной стационар (20 коек в 2 смены), стационар на дому;
Процедурный кабинет;
Смотровой кабинет;
Склад хранения МИБП;
Регистратура;
Кабинет медицинской статистики;
Страховой стол;
Центр госпитализации;
Эндоскопический кабинет;
Отделение лучевой диагностики;
Отделение врачей общей практики на 14 участков;
Психоневрологическое отделение;
Противотуберкулезное отделение;
Центр здоровья.
1.2. 2 сельские амбулатории:
1. Амбулатория п. Селезнево. Удаленность от ЦРБ 10 км. Мощность 30 посещений в смену. Дневной стационар – 3 койки в две смены.
Обслуживаемое население – 4 621 чел.
2. Амбулатория п. Красная долина. Удаленность от ЦРБ 50 км. Обслуживаемое население – 6 341 чел. Мощность 95 посещений в смену. Дневной стационар – 8 коек в одну смену.
3.Фельдшерско-акушерские пункты:
1. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Токарево - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Токарево, ул. Кленовая, строение № 5 а;
2. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Дятлово - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Дятлово, ул. Садовая, д.4;
3. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Торфяновка - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Торфяновка, д. б/н;
4. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Житково - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Житково, дом № 22;
5. Фельдшерско-акушерский пункт п. Вещево - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Вещево, дом № 16;
6.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Барышево - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Барышево, строение № б/н, лит. А. ;
7.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Соколинское - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Соколинское, улица Приморская, дом № 21;
8.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Гаврилово - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Гаврилово, улица Школьная, дом № 6;
9.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Возрождение - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Возрождение, строение № б/н, лит. А;
10.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Перово - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Перово, строение № б/н, лит. А;
11.Фельдшерско-акушерский пункт пос. Гончарово - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Гончарово, дом № 3;
12. Фельдшерско-акушерский пункт п. Большое Поле - Ленинградская область, Выборгский район, пос. Большое поле, улица Римского-Корсакова, дом № 25, лит. А, А 1, а;
13. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Камышовка - Ленинградская область, Выборгский муниципальный район , Приморское ГП, дер. Камышовка, ул. Поселковая, дом № 10;
14. Фельдшерско-акушерский пункт п. Рябово - Ленинградская обл., Выборгский муниципальный район, Приморское ГП, пос. Рябово, дом № 1
15. Фельдшерско-акушерский пункт в г. Высоцке, Ленинградская область,
Медицинские кабинеты:
образовательном учреждении «Каменская средняя общеобразовательная
школа, Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский
район, п. Каменка
17. Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад пос. Кондратьево», Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Кондратьево, пом. № 29,31,32,33,34.
18.Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида «Островок» пос. Советский, Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский район, пом. № 61,62,63,64,65,66,67,68,69.
19. Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида «Росинка» пос. Советский, Ленинградская область, Выборгский район, городской поселок Советский, ул. Садовая, д. Зб-А, пом. № 15,16,17,18,19.
20. Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей «Веселый ручеек» пос. Селезнево, Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Селезнево, ул. Центральная, дом 15а, пом. № 37,38,39.
21. Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Ягодка» п. Токарева, Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский район, п. Токарево, ул. Кленовая, д. 10а, пом. № 58,38.
22. Медицинский кабинет в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Малышок» поселка Красная Долина, Российская Федерация, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Красная Долина, пом. № 37, 39,40.
23. Медицинский кабинет в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа поселка Советский», Ленинградская область, Выборгский район, поселок Советский, улица Садовая, дом 32, блок А1, пом. № 11.
24.Медицинский кабинет в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Краснодолинская средняя общеобразовательная школа», Ленинградская область, Выборгский район, поселок Красная долина, пом. № 11.
25.Медицинский кабинет, Ленинградская область, Выборгский район, МО «Выборгское городское поселение » г. Выборг, ул. Школьная, пом. 3.
2. Советская поликлиника.
Расположена по адресу: Выборгский район, пгс. Советский, ул. Школьная д. 59. Удаленность от ЦРБ – 25 км. Мощность 330 посещений, в том числе дневной стационар – 14 коек.
Терапевтические кабинеты.
Кабинеты узких специалистов.
Доврачебный кабинет.
Зубопротезный кабинет.
Кабинет зубного врача.
Процедурный кабинет.
Физиотерапевтический кабинет.
Флюорографический кабинет
В своем составе имеет 2 ФАПа:
ФАП п. Дятлово. Удаленность 18 км. Взрослое население 257, дети – 46.
ФАП п. Токарево. Удаленность 12 км. Взрослое население 825, дети – 155.
Обслуживаемое население – 8 107, из них взрослое – 6 821 чел, в том числе сельское – 1 237. Детское население – 1 286, в том числе сельское – 201 чел.
3. Кондратьевская амбулатория.
Расположена по адресу: Выборгский район, п. Кондратьево. Удаленность от ЦРБ 40 км.
Обслуживаемое население 1455 чел. Мощность 25 посещений в смену. Дневной стационар – 8 коек в одну смену. Стационар на дому – 600 посещений в год. В своем составе имеет 1 ФАП в п. Торфяновка.
ЦРБ» обслуживает население численностью 101 462 человека, в том числе городского населения – 72 531 чел. (из них дети – 2 694), сельское – 28 931 чел. (из них дети – 1 557).