Предоставление отпуска вне очереди работнику имеющему ребенка инвалида. Отпуск работнику имеющему ребенка инвалида Дополнительный отпуск ребенок инвалид документы

Решение

Здравствуйте,

В соответствии со ст.262 ТК РФ одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с Разъяснением «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами» (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №26 от 04.04.2000 г.) четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Согласно п.3 Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней …» в случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит.

Правительством РФ определена процедура предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами

Согласно ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению на эти цели предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.

Для получения таких выходных дней представляются следующие документы:

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы;

Документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

Оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя). Дополнительные выходные, не использованные в календарном месяце, не переносятся на другой месяц.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Предоставление работодателю справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенка, осуществляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет).

Специалисты Пермского и Челябинского отделений ФСС РФ. К примеру, если сотрудник поступил на работу 20.06.2008, а уволился 18.07.2008, то он имеет право на 4 дополнительных выходных дня в июне и 4 дополнительных выходных дня в июле. Порядок предоставления дополнитель-ных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом приведен в разъяснении Минтруда РФ № 3, ФСС РФ № /02-18/05-2256 от 04.04.2000" (найдите этот документ и изучите его).

Ваш работник берет отпуск только с 09.02.2015, если он до 09.02.2015 не успел использовать эти дополнительные дни отдыха, то дальше он уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск, а дополнительные дни отдыха не переносятся на следующий календарный месяц.

Решение

Здравствуйте, Эльвира!

Ну, вы ведь прочитали, а это информация ФСС, что

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 ле т, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

Подскажите, пожалуйста. Я-мама ребенка-инвалида. Возраст 14 лет. Работаю на гос.службе. График-сутки через трое. Но за счет нехватки людей мне был составлен график на июль в котором две смены меня поставили сутки через двое. Правомерно ли это? И еще имею ли я право на дополнительные выходные дни или выходные сутки с учетом такого графика?

Внимание! Отец с матерью, дети которых достигли возраста 14 лет, не имеют дополнительных преференций, отмеченных в трудовом законодательстве Российской Федерации. Право на дополнительные ежемесячные 4 дня оплачиваемых выходных Родитель чада-инвалида имеет право, закрепленное в статье 262 Трудового кодекса РФ, на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Если и мама, и папа такого малыша работают, то четыре дня они могут поделить на двоих по своему усмотрению. Оформление внеочередного Каждый из родителей, опекун, а также поручитель может оформить дополнительные выходные согласно поставлению правительства от 13 октября 2014 года № 1048. Отпуск такого плана предоставляется на основании приказа руководителя по итогам рассмотрения заявления. Помимо заявления, работнику придется предоставить и пакет документов.

Отпуск для родителей детей-инвалидов

Вышеуказанные категории граждан имеют возможность получить добавочный отгул, не предусматривающий сохранение зарплаты, длительностью до четырнадцати дней. Социальные гарантии устанавливаются нормативными актами работодателя или коллективным договором. Работник составляет письменное заявление, чтобы взять такой отгул.

Внимание

Его можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску длительностью 28 дней (таким образом, работник-родитель может взять один, частично оплачиваемый отпуск, количество которого - 42 дня). Дополнительный административный отгул можно использовать полностью или по частям. Однако переносить его на следующий год не разрешается.

Инфо

Если родитель не воспользовался выходными, то они сгорают. В данном случае речь идет не об обязанности каждого работодателя, а о праве заявителя. Поэтому за неиспользованный отпуск не полагается компенсация.

Отпуск инвалидам

К ним относятся:

Справки с работы второго родителя.
Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня. Порядок предоставления Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048.
Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

Подача заявления одним из родителей.
Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных.

Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов

Дни, не полученные работником в рамках одного приказа, в дальнейшем не могут быть использованы лицом. Периоды предоставления дополнительных дней и неоплачиваемого отпуска Периодичность получения льгот в форме выходных и отпуска без оплаты имеет отличия. Условие предоставления льготы Дополнительные выходные Дополнительный отпуск Периодичность Ежемесячно Ежегодно Длительность 4 дня До 14 дней Возможность переноса заявленного заранее периода или дней В пределах месяца В пределах года Начало права на получение льготы ДВ предоставляются с месяца, в котором врачебной комиссией ребенку была назначена инвалидность ДО предоставляется с года получения инвалидности Прекращение право на льготу производится в месяце, следующим за достижением ребенком 18 лет либо снятием инвалидности.

В момент нахождения в отпуске любого вида (очередного, по уходу за ребенком и прочих) ДВ и ДО не оформляются.

Особенности предоставления отпусков инвалидам

Родителям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставлены дополнительные трудовые гарантии – соответствующие изменения внесены в Трудовой кодекс России законом 242-ФЗ от 13.07.2015 года. 27.07.2015 года ТК РФ дополнится статьей 262.1, регламентирующей очередность предоставления ежегодных отпусков работникам, имеющим детей-инвалидов. В соответствии с нормой один из родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет получит право на ежегодный оплачиваемый отдых в любое удобное для него время, которое он будет выбирать самостоятельно. Действующая редакция кодекса содержит подобную привилегию для родителей детей-инвалидов только в отношении выходных дней – согласно статье 262 ТК РФ работники, отнесенные к этой категории, могут рассчитывать на 4 дополнительных выходных в течение месяца с сохранением заработной платы.

Дополнительный отпуск родителям детей инвалидов в 2018 году

Это означает, что работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком, а работодатель вправе отказать ему в предоставлении отпуска в иное время, чем предусмотренное графиком отпусков.При этом законодательством не предусмотрено, что инвалиды, если они не являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или инвалидами войны, вправе использовать отпуск в удобное для них время.Таким образом, в рассматриваемом случае работник не подпадает под установленные законом исключения, поскольку сам по себе тот факт, что он является инвалидом III группы, не является основанием для предоставления работнику отпуска в удобное для него время.
Закона N 181-ФЗ инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя; отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (часть вторая ст. 122 ТК РФ).Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть первая ст.

Предоставление отпуска вне очереди работнику имеющему ребенка инвалида

Важно

ТК РФ).Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (часть четвертая ст. 123 ТК РФ)*(1). Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами также предусмотрены случаи, когда работники независимо от содержания графика отпусков при наступлении определенных обстоятельств имеют право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в конкретные сроки*(2).В соответствии со ст. 123 ТК РФ составленный и утвержденный работодателем график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Как следует из этой статьи, право определения времени использования работником отпуска за текущий рабочий год по общему правилу принадлежит работодателю.

Отражение отпуска «за инвалидность» в табеле учета рабочего времени Неоплачиваемый отпуск работникам, имеющим инвалидность, обозначается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «ОЗ» или цифровым кодом «17», как отпуск, предоставляемый в силу законодательства. Если же, например, работнику-инвалиду не хватило положенных в силу ТК дней отпуска за свой счет, и работодатель дает ему еще неоплачиваемые дни отдыха, то данные дни нужно обозначить в табеле буквенным кодом «ДО» (цифровым кодом «16») или же буквенным кодом «ДБ» (цифровым кодом «18»). Отражение отпуска «за инвалидность» в Личной карточке Так же, как и ежегодный основной оплачиваемый отпуск, отпуск «за инвалидность» нужно отразить в разделе VIII Личной карточки работника.

Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ), а ежегодный основной оплачиваемый отпуск работника-инвалида на дни ухода за ребенком/родственником не продлевается и не переносится (Письмо Роструда от 01.06.2012 № ПГ/4629-6-1). Если работник-инвалид не отгулял полностью свой основной отпуск Дни ежегодного основного оплачиваемого отпуска, не использованные работником, не «сгорают», а переносятся на следующий год. И при составлении графика отпусков на очередной год нужно указать не только количество дней отпуска, положенное работнику за конкретный рабочий год, но и не использованные ранее дни.

Замена основного отпуска денежной компенсацией Работник-инвалид вправе часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Для этого работник должен написать на имя работодателя соответствующее заявление.

Кто имеет право на дополнительные выходные

Сотруднику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц, оплачиваемых ФСС России. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается.

Порядок предоставления дополнительных выходных утвержден постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Воспользоваться дополнительными выходными могут:

Один из работающих родителей;

Оба работающих родителя, поделив положенные четыре выходных дня в месяц между собой;

Опекун;

Попечитель.

Не вправе претендовать на дополнительные оплачиваемые выходные те родители, которые сами обеспечивают себя работой. Например, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, частные охранники, главы (члены) крестьянского фермерского хозяйства и т. д.

Об этом сказано в статье 262 Трудового кодекса РФ и пунктах 2, 4 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Ситуация: нужно ли предоставить и оплатить по среднему заработку дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом сотруднику, который является внешним совместителем ?

Да, выходные дни ему нужно предоставить. Но оплатить их за счет ФСС России можно только по одному месту работы.

Сотруднику, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). Работодатель оплатит их по среднему заработку за счет ФСС России (п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, ч. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы.

При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив. Такого мнения придерживаются представители ФСС России в частных разъяснениях.

Отдельно скажем о том, как оформить документы. Работодатель должен предоставлять дополнительные выходные дни на основании письменного заявления. Раз отказать внешнему совместителю нельзя, предоставьте дополнительные выходные без оплаты (оплачены они будут по основному месту работы). При этом обяжите сотрудника указать в заявлении на предоставление выходных то, что он обращался с подобным заявлением по своему основному месту работы. Кроме того, организация может принять решение оплатить выходные по среднему заработку за счет собственных средств (абз. 5 ч. 1 ст. 2 ТК РФ).

Ситуация: имеет ли право на дополнительный отпуск мать ребенка-инвалида, если за этим ребенком постоянно ухаживает ее муж? Супруг не является ни отцом, ни усыновителем, ни опекуном. Бывший муж сотрудницы отпуск не использует .

Да, имеет.

По общему правилу один из родителей (опекун, попечитель) ребенка-инвалида имеет право на дополнительные выходные дни. Тот факт, что за ребенком постоянно ухаживает другой родственник (член семьи), значения не имеет. Право на отпуск от этого не зависит. При этом сотрудница не вправе разделить дни отпуска с мужем. Ведь ее супруг не является ни родителем, ни опекуном, ни попечителем ребенка-инвалида. Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ.

Для получения дополнительных выходных необходимо представить работодателю справку с места работы отца ребенка о том, что отец эти дни не использует. Исключение составляют случаи, перечисленные в пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048. Например, когда второй родитель лишен родительских прав или ограничен в данных правах. Тогда справка с работы не нужна, нужен только документ, подтверждающий ограничение или лишение родительских прав. А вот в случае развода справка с места работы нужна. Это следует из подпункта «г» пункта 3 и пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Документы от сотрудника

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Документ выдает бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы. Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

Также нужны документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Не обойтись и без свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документа, подтверждающего установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом. Такие документы сотрудник представляет один раз.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н;

справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ (его копию), подтверждающий, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Это могут быть копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.

Одинокой матери или одинокому отцу, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные четыре выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. Также такая справка не потребуется, если будут представлены следующие документы:

свидетельство о смерти второго родителя;

решение суда об ограничении или лишении родительских прав второго родителя;

документ, подтверждающий, что второй родитель находится в длительной командировке (более месяца);

документ, подтверждающий, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы;

документы, подтверждающие иные обстоятельства, при которых отсутствует фактический уход за ребенком вторым родителем.

На основании полученных документов руководитель организации издает приказ о предоставлении дополнительных выходных дней. Его составьте в произвольной форме.

В табеле учета рабочего времени дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом отразите буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27».

Об этом сказано в пунктах 3-5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Ситуация: как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов.

Для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) организация предоставляет ежемесячно четыре дополнительных выходных дня (по письменному заявлению сотрудника) (ст. 262 ТК РФ).

Каждый дополнительный выходной оплачивается в размере среднего дневного заработка за счет средств ФСС России (ст. 262 ТК РФ и п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

При суммированном учете дополнительные оплачиваемые выходные дни не могут превышать суммарно количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048). По общему правилу 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). То есть организация вправе предоставить таким сотрудникам только 32 часа дополнительного отдыха, оплачиваемых за счет средств ФСС России.

Вместе с тем, организация вправе в локальных нормативных актах предусмотреть другой порядок предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени. При условии, что такой порядок будет улучшать, а не ухудшать положение сотрудников. Например, предоставлять для отдыха четыре рабочих дня по графику сменности (больше 32 часов). Это следует из части 4 статьи 8, части 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Дополнительные часы отдыха сверх 32 часов работодатель должен оплатить за свой счет.

Пример предоставления сотруднику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов

Сотруднице организации А.В. Дежневой установлен суммированный учет рабочего времени. По ее письменному заявлению в марте 2016 года ей предоставили дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом.

Длительность смены Дежневой - 11 часов.

График работы сотрудницы на март 2016 года:

Число	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Рабочие смены
Число	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
Рабочие смены
Число	29	30	31
Рабочие смены

Предоставленные Дежневой выходные (32 часа) были оплачены по среднему заработку за счет ФСС России.

Распределение и перенос дополнительных выходных

Предоставляя сотруднику дополнительные выходные, учитывайте следующие особенности.

Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Это возможно, если оба родителя трудоустроены (состоят в трудовых отношениях с работодателем). Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно (например, по одному дню в неделю).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются, когда сотрудник находится:

в ежегодном отпуске;

в отпуске без сохранения зарплаты;

в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048).

Допустим, предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте так. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена.

Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов 6, 7 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

8 июля 2016 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 7 по 11 июля 2016 года включительно Дежнева болела.

Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

Оплата дополнительного отпуска

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств ФСС России (п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из среднего заработка . При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в расчетах не применяется. Такой вывод следует из пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048 и письма ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Российским трудовым законодательством установлено, что работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск, причем отпуска работникам предоставляются в соответствии с утвержденным работодателем графиком отпуском и этот график обязателен как для работодателя, так и для работника.

Как мы только что сказали, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Эта общая норма закреплена ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 114 и 115 ТК РФ под отпуском следует понимать свободное от работы время продолжительностью не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Отпуск должен предоставляться за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты принятия работника на работу.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя графиком отпусков - документом, принимаемым работодателем в порядке, установленном для локальных нормативных актов и, как мы отметили в начале статьи, обязательным как для работодателя, так и для работника.

График отпусков может быть оформлен с применением унифицированной формы N Т-7 "График отпусков", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1). Использовать унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом России, позволяют положения Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ст. 9 которого закреплено, что организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований названного Закона, так и унифицированные формы первичных документов.

График отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, что следует из ст. 123 ТК РФ. Например, график отпусков на 2016 г. следовало составить и утвердить до 17 декабря 2015 г.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ТК РФ был дополнен ст. 262.1, которая и устанавливает очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов. Согласно указанной статье одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Эта норма вступила в действие с 24 июля 2015 г. и по сути снимает всякую очередность в предоставлении отпусков указанным лицам.

Очевидно, что для получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время лицо, воспитывающее ребенка-инвалида, должно написать заявление на имя работодателя и документально подтвердить свое право на предоставление отпуска в особом порядке.

Основным документом как для родителей, так и для опекунов, попечителей и приемных родителей, подтверждающим такое право, будет являться справка об установлении инвалидности ребенка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (далее - Правила N 95).

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет, и по достижении этого возраста гражданин подлежит переосвидетельствованию (п. п. 10, 13.1 Правил N 95).

Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности (п. 36 Правил N 95). Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления".

Далее, в зависимости от того, кем является ребенку-инвалиду лицо, претендующее на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ, работодателю представляются следующие документы:

Свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

Фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка;

Фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

Дату составления и номер записи акта о рождении;

Место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

Дату выдачи свидетельства о рождении.

В свидетельстве об усыновлении на основании ст. 43 того же Закона указываются:

Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

Фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);

Дата составления и номер записи акта об усыновлении;

Место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

Дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов, что следует из ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон N 48-ФЗ) по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Напомним, что опека на основании ст. 2 Закона N 48-ФЗ представляет собой форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство - это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, граждане, в отношении которых установлены опека или попечительство, являются подопечными.

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Приемная семья - это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию и в удобное время предоставляется лишь одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), то при получении соответствующего заявления от лица, претендующего на предоставление отпуска, оно должно представить также справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя, приемного родителя), свидетельствующую о том, что он не воспользовался своим правом на предоставление отпуска в особом порядке, предусмотренном ст. 262.1 ТК РФ.

Как вы знаете, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению, что предусмотрено ст. 262 ТК РФ.

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1048 (далее - Правила N 1048).

Форма заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждена Приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. N 1055н.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 2 Правил N 1048).

Пунктом 3 Правил N 1048 установлено, что для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка не требуется в случаях, указанных в п. 5 Правил N 1048.

Следует отметить, что перечень документов, подтверждающих право лица, воспитывающего ребенка-инвалида, на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время, ТК РФ не установлен. По мнению автора, для этих целей можно использовать документы, перечень которых содержит п. 3 Правил N 1048.

Родителям детей-инвалидов предоставляются социальные гарантии – льготы, закрепленные в трудовом законодательстве. Лица имеют возможность получить дополнительные выходные дни (ст. 262 ТК РФ), оплачиваемые за счет средств фонда социального страхования и дополнительный отпуск без оплаты труда (ст. 263 ТК РФ). В статье расскажем про дополнительный отпуск родителям детей инвалидов в 2018 году, рассмотрим необходимые документы.

Лица, имеющие право на получение дополнительных дней с оплатой

Ежемесячные дополнительные выходные (ДВ) в количестве 4 дней предоставляется лицам, заботящимся о ребенке-инвалиде. Льгота касается лиц, ухаживающих за детьми, не достигшими несовершеннолетия. Продолжительность периода не увеличивается в зависимости от наличия в семье более одного ребенка с инвалидностью. По выбору работника ДВ могут получить:

Родители – мать, отец ребенка, в том числе родные и усыновители.
Опекун, официально признанный официальными органами.
Попечитель, назначенный подростку.

Лицам, не являющимся наемными работниками и самостоятельно обеспечивающих себя трудовой занятостью (адвокаты, частные нотариусы, ИП и прочие), дополнительные выходные не предоставляются. Лицо, получающее ДВ, предоставляет работодателю свидетельство о регистрации на право ведения деятельности супруга. Документ подается один раз и не требует повторного представления.

Лица, имеющие право на получение дополнительного отпуска без оплаты

Дополнительный отпуск (ДО) лица получают без сохранения заработной платы. Особенности предоставления:

Право на отпуск приобретает лицо, имеющее ребенка с инвалидностью возрастом до 18 лет.
Отпуск без оплаты не является обязательной гарантией условий труда, предоставляется при закреплении права работодателем. Условие должно быть закреплено внутренним актом – коллективным договором.
Период может быть использован полностью, присоединен к отпуску или разбит на несколько частей.
Продолжительность периода составляет не более 14 дней.

Руководитель имеет право отозвать работника из ДО наравне с досрочным прерыванием очередного отпуска. Дни, не полученные работником в рамках одного приказа, в дальнейшем не могут быть использованы лицом.

Периоды предоставления дополнительных дней и неоплачиваемого отпуска

Периодичность получения льгот в форме выходных и отпуска без оплаты имеет отличия.

Условие предоставления льготы	Дополнительные выходные	Дополнительный отпуск
Периодичность	Ежемесячно	Ежегодно
Длительность	4 дня	До 14 дней
Возможность переноса заявленного заранее периода или дней	В пределах месяца	В пределах года
Начало права на получение льготы	ДВ предоставляются с месяца, в котором врачебной комиссией ребенку была назначена инвалидность	ДО предоставляется с года получения инвалидности

Прекращение право на льготу производится в месяце, следующим за достижением ребенком 18 лет либо снятием инвалидности. В момент нахождения в отпуске любого вида (очередного, по уходу за ребенком и прочих) ДВ и ДО не оформляются. Выходные, не использованные в одном месяце, на следующий период не переносятся. Использование отпуска без содержания допускается в течение одного рабочего года без переноса на будущие периоды.

Документы, необходимые для получения льготы

Освобождаются от предоставления справки одинокие родители, лица, супруги которых недееспособны, признаны без вести пропавшими или находятся в местах лишения свободы. Работодателю предоставляется справка из отдела кадров предприятия второго супруга либо трудовая книжка, подтверждающая отсутствие трудоустройства. Работник должен предъявить справку об отсутствии заявления на ДВ, поданного вторым родителем, или количества дней полученных выходных. Справка предоставляется ежемесячно.

Для получения льготы работник должен подтвердить право на ее получение.

Документы	Пояснение
Подтверждающие инвалидность	Справка МСЭ об установлении инвалидности. Периодичность предоставления справки зависит от длительности выдачи и необходимости повторного освидетельствования
Подтверждающие совместное проживание с ребенком	Документ, подтверждающий регистрацию, справка из ЖСК, УК о жильцах квартиры, дома. Представляется однократно
Подтверждающие уход	Справка из учреждения соцзащиты об отсутствии факта передачи ребенка в специализированное учреждение
Подтверждающие право на уход	Свидетельство о рождении, опеке, усыновлении (подается однократно)

Документы имеют ограниченный срок действия, регулярно обновляются работником. Работодателю предоставляются оригиналы документов с их возвратом лицу после снятия копий. Тщательная документальная подготовка и наличие актуальных по срокам действия документов необходима для подтверждения правомочности выплат и получения средств социального страхования.

Порядок предоставления работнику дополнительных дней

Даты получения дополнительных выходных дней оговариваются с работодателем. Отказать в получении оплачиваемых соцстрахом дней работодатель не может, но имеет право на согласование чисел в соответствии с производственной необходимостью. Применяет стандартный порядок оформления дополнительных оплачиваемых дней:

Подача работником заявления работодателю.
Приложение документов, подтверждающих право на льготу.
Рассмотрение заявления работодателем, достижение согласования по датам.
Издание приказа о предоставляемых днях по числам с указанием основания ДВ.
Ознакомление работника с приказом.

Получение дней без оплаты в форме ДО оформляется в аналогичном порядке, за исключением необходимости приложения оправдательных документов. Работник предоставляет только справку МСЭ об установлении инвалидности ребенку. Актуальность действия справки контролирует кадровый орган предприятия. За достоверность предоставленных сведений ответственность несет заявитель.

Оплата дополнительных выходных дней

Дополнительные выходные оплачиваются работодателем с последующим покрытием расходов за счет средств социального страхования. Сумма выплаты определяется по среднему заработку. Для расчета принимается доход, полученный в течение года, предшествующего событию. Выплата не является компенсацией. Средний заработок работника подлежит обложению НДФЛ, начислению взносами.

Пример расчета оплаты ДВ

Работница М. организации ООО «Колос» воспитывает ребенка с инвалидностью на домашнем содержании. Ежемесячно ей предоставляются 4 дня для дополнительного отдыха и ухода. Работа осуществляется по пятидневной рабочей неделе. В январе 2017 года М. получила 4 дополнительных дня. Доход предшествующего года составил 196 000 рублей. В учете ООО «Колос» бухгалтер производит расчетные операции:

Определяет расчетный период и полученный доход.
Устанавливает число рабочих дней в расчетном периоде. В периоде январь-декабрь 2016 года М. отработала 199 дней.
Рассчитывает сумму среднего заработка: Ср = 196 000 / 199 = 984,92 рублей.
Вычисляет сумму оплаты за ДВ: Д = 984,92 х 4 = 3 939,68 рублей.

Сумма, исчисленная по среднему заработку, суммируется с оплатой труда, положенного за январь 2017 года.

Причины отказа в дополнительных выходных

Работодатель не вправе отказывать в получении ДВ сотрудникам, имеющих детей с инвалидностью. Исключение составляют случаи, когда правомочность лиц не подтверждена или идет вразрез с законодательными нормами:

Отсутствие документов, подтверждающих право на льготу.
Наличие фактического ухода при отсутствии положенного статуса, например, если лицо является дальним родственником по отношению к ребенку с инвалидностью либо супругом опекуна.
Отсутствие справки с места труда второго родителя.
Обращение за льготой при ее полном использовании в периоде.

Отказ в предоставлении ДО без оплаты может последовать в случае, когда производственная необходимость не позволяет предоставить работнику неоплачиваемый период отдыха.

Социальные гарантии лицам, содержащих детей с инвалидностью

Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.

Социальная гарантия	Описание
Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ)	Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени
Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ)	Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника
Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ)	Период предоставляется в удобное для лица время

В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Предоставляется ли льгота в виде дополнительные выходные родителям детей с инвалидностью, трудоустроенным в качестве совместителя?

Лица, работающие по неосновным договорам в качестве совместителей, пользуются всеми правами наравне с другими сотрудниками, для которых рабочее место является основным. При этом необходимо учитывать, что общее число предоставленных дополнительные выходные должны равняться 4 дням, остальные будут получены без оплаты. Контроль количества оплачиваемых выходных ведет ФСС, компенсирующий затраты работодателя.

Вопрос №2. Может ли лицо перенести выходные дни, предоставляемые родителю ребенка с инвалидностью, если в заявленные даты сотрудник оформил лист нетрудоспособности?

При совпадении дополнительных дней с периодом нетрудоспособности осуществляется перенос в пределах одного месяца.

Вопрос №3. Какова длительность отпуска без оплаты, если лицо имеет право на получение более одного периода, например, являясь одновременно родителем ребенка-инвалида и пенсионером?

Трудовое законодательство не ограничивает возможность работников на получение неоплачиваемых отпусков по нескольким основаниям. Период продолжительность более 14 дней не включается в расчетное время для предоставления очередного отпуска.

Вопрос №4. Включается ли в расчетный период для оплаты ДВ дни, предоставленные в течение года?

Расчетный период не включает дни, когда за лицом сохранялся средний заработок и суммы, полученные в периоде.

Вопрос №5. Имеют ли право супруги опекунов или попечителей получать дополнительные выходные дни?

Опекуны и попечители назначаются органами соцзащиты единолично. Супруги лиц не несут обязанностей по содержанию и не имеют прав на получение льгот. Лица не могут претендовать на получение льготы в форме дополнительных дней или отпуска без оплаты.