Согласно законодательству Российской Федерации, на каждом предприятии должен вестись журнал по технике безопасности. Образец такого журнала приведен ниже. В журнале по технике безопасности ведется учет инструктажей сотрудников по правилам поведения на рабочем месте, а ведение журнала учета инструктажа обеспечивает контроль над данными мероприятиями.
От 17.07.1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» в статьях 14 и 15 четко определил обязанности работодателя относительно охраны жизни и здоровья наемных работников.
В зависимости от ситуации, инструктаж по технике безопасности бывает нескольких видов.
- Вводный. Данный вид инструктажа проводится с каждым вновь поступившим на работу сотрудником. Руководитель предприятия, инженер по технике безопасности либо другое уполномоченное лицо проводит разъяснительную беседу с новичком, знакомят его с инструкциями. Данный вид обучения проходит в индивидуальном порядке.
- Повторный. Это чаще всего применяемый инструктаж. Он проводится раз в полгода со всеми сотрудниками и направлен на то, чтобы освежить имеющуюся информацию и, если необходимо, донести новую. Данное мероприятие также проводится уполномоченными на то лицами и чаще всего имеет форму коллективного обучения.
- Целевой. Данное изучение инструкций имеет узконаправленное действие. Целевой инструктаж проводят перед выполнением работником определенных задач, сопряженных с риском для жизни и здоровья. Данное обучение имеет индивидуальный характер.
- Внеплановый. Инструктаж, не входящий в имеющийся план мероприятий, проводится на предприятии в случае введения в производство нового оборудования либо запуска дополнительного технологического процесса. Внеплановое изучение с коллективом инструкций происходит и при нарушении техники безопасности, повлекшее несчастный случай, а также по требованию вышестоящих инстанций.
Рассмотрим, как правильно оформить журнал по технике безопасности:
- Журнал регистрации представляет собой канцелярскую книгу формата А4. Данная форма учетной книги разработана согласно ГОСТ 12.0.004-90 и имеется в свободном доступе.
- Все листы журнала по технике безопасности нумеруются, прошиваются и заверяются подписью руководителя и печатью организации.
- На титульный лист документа вносится полное наименование фирмы, название инструктируемого подразделения (если таковые имеются), даты начала и окончания ведения учетного журнала.
- Рекомендуется для более удобной систематизации заводить регистрирующие журналы отдельно на каждый вид инструктажа. Это облегчит работу инструкторов и контролирующих органов.
Проведение мероприятий по изучению техники безопасности с работающими сотрудниками, и, соответственно, ведение журнала учета инструктажей возлагается на руководителя предприятия либо инженера по технике безопасности. При этом у данных ответственных лиц должно иметься свидетельство о наличии полномочий. С этой целью они раз в пять лет проходят специальное обучение. В процессе обучения, помимо всех знаний, им дается инструкция о том, как правильно вести журнал по технике безопасности.
Журнал по технике безопасности - контроль и ответственность
Контроль журнала по технике безопасности строго регламентирован:
- Ежедневно начальником подразделения.
- Раз в месяц начальником отдела по технике безопасности;
- Ежеквартально руководителем предприятия.
При проведении осмотра контролирующее лицо ставит в журнале отметку о наличии или отсутствии нарушений и заверяет данную информации подписью.
Храниться данный учетный документ должен у ответственного лица. После того как журнал по технике безопасности полностью заполнен, он сдается в архив организации и хранится там неопределенное время.
Как заполнять журнал по технике безопасности
Процессу заполнения журнала предшествует процедура проведения инструктажа. Специалист предоставляет работнику для изучения инструкции, после чего дает необходимые пояснения и отвечает на возникшие вопросы. Как только обучение закончено, заполняется табличная часть регистрирующего документа.
Заполнение этой части журнала довольно простое. Необходимо внести нужную информацию в соответствии с наименованиями граф. Здесь отражается дата проведения мероприятия, сведения об инструктируемом работнике (ФИО, дата рождения, должность, подразделение), вид инструктажа, количество часов обучения и сведения об инструкторе. После проведения всех манипуляций внесенная информация заверяется подписью работника, прошедшего инструктаж и подписью того, кто его проводил.
О том, как заполнять журнал по технике безопасности, подробно разъяснено в должностных инструкциях специалиста.
Чтобы не было нарушений техники безопасности, свои обязательства по данному вопросу должны выполнять как работник, так и работодатель.
После прохождения инструктажа работник должен строго выполнять все предписанные инструкции, использовать предоставленные средства защиты, вовремя информировать начальство о возникших неисправностях.
Работодатель же, помимо теоретической части (разработка инструкций по технике безопасности, обучение, информирование об условиях труда), должен снабдить наемного работника средствами индивидуальной защиты, контролировать выполнение инструкций, обеспечить прохождение медкомиссий.
Только совместные усилия помогут свести к минимуму производственные риски.
Отсутствие на предприятии журнала учета инструктажа либо незаполнение оного расценивается контролирующими органами как допуск на опасный объект неподготовленного сотрудника. Наказание за данное нарушение достаточно суровое. Административное наказание предполагает денежный штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей, должностным лицам – от 15 до 25 тысяч рублей. Повторное нарушение влечет повышение штрафа до 200 000 рублей или приостановку деятельности организации на 3 месяца. Материальное удержание у должностного лица в этом случае составляет от 35 000 до 40 000 рублей, или запрет на аналогичную деятельность сроком от 1 года до 3 лет.
В случае, если нарушение техники безопасности повлекло смерть человека, может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Выполняя все требования нашего законодательства относительно техники безопасности, работодатель и работник сохранят финансы, жизнь, здоровье, а иногда и свободу.
Государство внимательно относится к вопросам охраны труда (ОТ) и всегда готово проконтролировать, как исполняет работодатель требования законодательства. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте помогает ему в этом. Документ фиксирует, что сотрудники предприятия были проинформированы о технике безопасности, защищающей их жизнь и здоровье.
Для чего нужен журнал регистрации
Журнал по ТБ подтверждает, что работодатель, соблюдая Трудовой кодекс, своевременно и регулярно проводит различные виды инструктажа подчиненных. Всего их пять:
- вводный (проводится при приеме на работу новых сотрудников);
- первичный (организуется непосредственно на рабочем месте, если оно связано с повышенной опасностью или риском для здоровья);
- целевой (под конкретную ситуацию, которая требует знания определенных правил – например, на время замещения надо обучить им сотрудника, который обычно выполняет совсем другие профессиональные обязанности);
- повторный (для закрепления и уточнения полученной ранее информации по ОТ);
- внеплановый (требуется в силу сложившихся обстоятельств: аварии на производстве, переоборудовании цехов, несчастном случае, произошедшем с работником и т.д.).
Сведения о проведенных инструктажах обязательно заносятся в журналы по охране труда. Документ является доказательством не только самого факта обучения сотрудника основам ОТ и техники безопасности (ТБ), но и показывает его периодичность. Ее нужно соблюдать, если закон устанавливает для инструктажа по ТБ и охране труда четкие сроки.
Как правильно вести журнал
Выдачей инструкций по охране труда занимается отдельный кадровый сотрудник – специалист (инженер) по ОТ. Знакомить работников с правилами безопасной трудовой деятельности он может как в устной, так и в письменной форме. Оформить и вести журнал инструктажа по технике безопасности на рабочем месте придется тоже ему.
Форма журнала унифицирована, поэтому долго размышлять над его составлением не нужно. Образец документа представлен в приложении нового ГОСТа (12.0.004-2015). Таблицу рекомендуется разбить на 12 граф:
- Дата инструктирования.
- ФИО обучаемого работника.
- Год его рождения.
- Должность в организации, профессия.
- Вид проведенного инструктажа.
- Основание для внепланового обучающего занятия (если оно было таковым).
- Должность и ФИО лица, проводившего инструктирование.
- Подписи инструктора по ОТ и сотрудника (для каждой – отдельный столбик).
Еще 3 графы посвящены стажировке, организованной на раб. месте. Указывается:
- количество смен;
- роспись работника, удостоверяющая, что стажировка пройдена;
- подтверждение инструктора, что сотрудник допущен к работе.
В графах не должно быть пустот. Если какой-то из столбцов не заполняется, нужно поставить прочерк. Записи в таблицу вносятся от руки. Журнал обязательно прошивают. Концы использованного шнура и образовавшийся узел, заклеиваются с тыльной части документа.
Перед тем, как прошить журнал, его страницы нумеруются, начиная с титульного листа. На нем должны иметься следующие реквизиты:
- наименование организации-работодателя;
- наименование структурного подразделения;
- название документа;
- даты начала и окончания ведения документа.
Когда журнал полностью заполнен, он передается на хранение ответственному лицу. Хранится документ 10 лет.
Помимо журнала инструктажа сотрудников на рабочем месте, существует ряд документов по ТБ с аналогичными названиями:
- журнал учета инструкций по охране труда;
- книга учета проверки знаний норм и правил работы электроустановок (или регистрации инструктажа по электробезопасности);
- журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ;
- книга регистрации и учета целевого инструктирования;
- журнал учета инструктажей работников по пожарной безопасности и т.п.
Все подобные документы имеют особую табличную структуру. Однако есть у них и несколько сходных пунктов. В частности, в каждом журнале должны присутствовать:
- дата организованной проверки;
- кем и в отношении кого она была проведена (указываются должности, ФИО);
- вид инструктирования сотрудника (внеочередной, первичный и т.п.);
- личные подписи инструктора и инструктируемого работника.
Набор граф в журнальной таблице отличается в зависимости от назначения документа. В частности, журнал вводного инструктажа по охране труда содержит графу, сообщающую название подразделения, где будет работать сотрудник, проинструктированный специалистом по ОТ. При проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности аналогичный столбец тоже потребуется.
Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности фиксирует тему обучающего занятия. Если инструктирование проводилось внепланово, то указывается причина, по которым в нем возникла необходимость.
Журнал регистрации инструктажа работников свидетельствует об ответственном отношении работодателя к подчиненным. Неисполнение требования по его ведению при проверке будет расценено как допуск сотрудников к работе без необходимого инструктирования. За подобную небрежность могут оштрафовать как организацию, так и должностное лицо, отвечающее за наличие документа (статья 5.27.1 КоАП). Максимальная штрафная санкция достигает 130 тыс. рублей. Кроме того, в случае нештатной ситуации на производстве наличие журнала докажет, что работодатель предпринял необходимые действия по ее предотвращению. Поэтому к его оформлению следует отнестись серьезно.
Соблюдение определенных правил строительства, а также различных иных на предприятии, при ведении трудовой деятельности обязательно осуществляется в определенных рамках. Нужно заранее ознакомиться со всеми тонкостями, особенностями процедуры ведения документации. Журнал по технике безопасности составляется в соответствии с определенными правилами, имеется обширный перечень различных тонкостей.
Основные моменты
Процесс ведения журнала по технике безопасности подразумевает соблюдение некоторых правил. Все они отражаются в нормах законодательства. Причем нарушение таковых правил может стать причиной серьезных проблем. Это касается не только проверяющих органов, которые попросту могут назначить серьезный штраф. Но также получения травм работниками, сотрудниками предприятия.
Важно заранее ознакомиться со всеми нормами ведения подобных документов. Нередко различные травмы, иные проблемы на производстве возникают как раз из-за несоблюдения правил ТБ. Потому важно ответственно к этому относиться. В противном случае могут возникнуть самые разные проблемы, трудности. Касается это, в том числе, легкой промышленности и даже работы в офисе.
Как правило, назначается специальный инженер, ответственное лицо – осуществляющее инструктаж всех сотрудников. Именно после проведения инструктажа по ТБ необходимо будет проставить подпись в специальном документе. В первую очередь это касается как раз лиц, являющихся работниками техническими. Так как подобные должности предполагают определенную ответственность.
Что это такое
Сам по себе журнал не имеет единой установленной на федеральном уровне формы. Он может быть выполнен в следующем формате:
- Как специальный отдельный документ.
- Как приложение к должностной инструкции, другое.
Также важно отметить, что существует множество различных видов инструктажей. Важно заметить, что необходимый выбирается в индивидуальном порядке.
На сегодняшний день существуют следующие основные виды такового:
Важно отметить, что формат журнала не установлен. Но существуют определенные правила заполнения данного документа.
В стандартный перечень таковых правил входит следующее:
По возможности стоит заводить отдельный журнал под каждый вид инструктажа. Это позволит избежать многих затруднений и сложностей. Вся ответственность за ведение подобного журнала обязательно возлагается на инженера предприятия – ответственного за технику безопасности.
Важно отметить, что для занятия подобной должности понадобится получить специальное образование – только в таком случае возможно избежать проблем.
Кем заполняется
Иногда же по какой-то причине отдельная должность в организации отсутствует – инженера по технике безопасности.
В таком случае возможна альтернатива:
- Совмещение должностей.
- Принятие инженера на ½ ставки.
Сам процесс обучения на инженера по технике безопасности занимает минимальное количество времени. Существуют различные образовательные учреждения, которые предлагают свои услуги в данной сфере. Но важно заметить, что сам таковой процесс имеет некоторые тонкости.
Процесс обучения не единоразовый, он должен повторяться каждые 5 лет. Причиной тому является как раз постоянно изменяющееся законодательство – все эти моменты нужно будет проработать.Соответственно, отсутствие образования является основанием для отказа в предоставлении соответствующих полномочий. Важно заранее ознакомиться с процессом обучения. Данный момент нужно будет проработать предварительно.
Отдельно стоит отметить, что оплата обучения, как правило, осуществляется за счет организации. Важно заранее проработать все тонкости и нюансы оформления. Это позволит избежать многих трудностей, проблемных ситуаций.
В первую очередь это касается как раз разнообразных ЧП. Нередки случаи, когда организации несли серьезные убытки как раз по причине отсутствия инженера по ТБ. Что влекло за собой определенные неприятности – в том числе штрафы, возбуждение уголовного дела.
Особенно касается это производств опасных для жизни. Все основные моменты нужно заранее проработать. Это позволит избежать многих проблем, трудностей. Существует широкий перечень проверяющих организаций.
В свою очередь гражданам, которые осуществили трудоустройство, важно самостоятельно ознакомиться со всеми нюансами и тонкостями работы подобных механизмов. И обязательно проходить инструктаж. В противном случае возможны проблемы при проведении проверок.
Вопрос ТБ регулируется законодательно. Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми НПД. Если гражданин считает, что права его каким-либо образом нарушены, то обратиться следует в трудовую инспекцию.
Судебные разбирательства занимают много времени, требуют большого количества усилий. Именно поэтому прежде, чем осуществить процесс оформления искового заявления, следует со всеми нюансами и тонкостями внимательно ознакомиться. Только так возможно не допустить стандартных проблем.
Особенности документа
Важно заранее ознакомиться со всеми тонкостями процедуры оформления. Это позволит избежать многих сложностей для инженера, который ответственен за составление.
Установленная форма документа не существует. Но при этом стоит отметить, что некоторые пункты должны присутствовать в обязательном порядке.
Существует ряд вопросов, проработать которые нужно будет заранее. К основным относится следующее:
- для чего требуется;
- условия и требования;
- какую информацию в себе несет;
- образец составления;
- важные нюансы оформления;
- законодательная база.
Для чего требуется
Данный журнал позволяет решить одновременно сразу целый перечень различных задач. К основным таковым в первую очередь относится следующее:
И основная цель, которую позволяет достичь журнал по ТБ – уменьшение травмирования граждан в процессе ведения трудовой деятельности. Позволяет получить информации о том, как вести трудовую деятельность и избежать травм, иных ситуаций, ЧП. Существует достаточно много разных нюансов, особенностей – непосредственно связанных с формированием ТБ.
Причем в различных отраслях таковая будет отличаться достаточно существенно. Именно поэтому нужно заранее ознакомиться со всеми тонкостями, особенностями. Это позволит избегнуть многих проблем. В первую очередь – как раз травм на производстве.
Большая часть подобных ЧП происходит как раз из-за банального незнания или же несоблюдения правил техники безопасности. Именно поэтому к данному вопросу важно подойти максимально ответственно.
Условия и требования
Установлен ряд требований к оформлению журнала по технике безопасности. К таковым в первую очередь относится следующее:
Какую информацию в себе несет
Данный документ обязательно должен включать в себя определенный набор данных. В таковой обязательно входит следующее:
- номер инструктажа, а также дата;
- персональные данные граждан, которые проходят таковой инструктаж;
- обозначается дата рождения;
- указывается тип инструктажа;
- при проведении внепланового инструктажа – обязательно прописывается причина такового;
- обозначается фамилия, имя и отчество проводящего мероприятие.
Если опыт составления подобного документа отсутствует, то лучшим решением станет как раз ознакомление с верно составленным образцом. Это позволит избежать многих проблем и сложностей. В первую очередь это касается как раз штрафов со стороны контролирующих органов. Скачать образец журнала по технике безопасности и охране труда можно совершенно бесплатно.
Видео: регистрация инструктажа на рабочем месте
Важные нюансы оформления
Основные нюансы:
Законодательная база
Существует достаточно много различных тонкостей, особенностей – связанных непосредственно с оформлением журнала. Основным НПД, определяющим все основные моменты, является как раз ГОСТ 12.0.004-90. Он был разработан ещё в девяностые годы, но актуальным остается до сих пор. Важно заранее проработать все основные моменты.
Процесс оформления занимает минимум времени. Журнал можно попросту распечатать на листах А4 на принтере.
Чтобы обеспечить нормальную работу предприятия и свести к минимуму вероятность чрезвычайных происшествий, нужно следить, чтобы все сотрудники предприятия знали и соблюдали технику безопасности. Для этого необходимо, чтобы на предприятии проводился инструктаж и обучение, а после проведения этих мероприятий, заполнялся журнал инструктажа по технике безопасности.
Методика проведения
Первоначально человек знакомится с техникой безопасности ещё при получении образования по выбранной профессии. Кроме того, на предприятиях есть специальные стенды, посвящённые именно этой теме.
Помимо этого, в организациях регулярно проводятся различные мероприятия, направленные на ознакомление сотрудников с техникой безопасности. Такое обучение делится в зависимости от характера излагаемой информации и частоты повторений.
Частота проведения инструктажей находится в прямой зависимости от опасности производственных процессов на предприятии, текучести кадров и других факторов.
Можно выделить следующие виды инструктажей по ТБ:
- вводный;
- повторный;
- первичный;
- целевой;
- внеплановый.
Рассмотрим более подробно каждый вид.
Независимо от вида инструктажа, существует необходимость проверки полученных знаний после каждого эпизода обучения и занесения сведений в журнал инструктажа по технике безопасности. Образец заполнения журнала по технике безопасности легко найти в интернете.
Ответственные лица
Согласно законодательным нормам, у человека, ответственного за технику безопасности на предприятии, должен быть документ, о том, что он прошёл обучение в соответствующем учебном заведении. Следует знать, что раз в пять лет, ответственный за охрану труда предприятия, должен проходить переподготовку.
До назначения на должность инженера по охране труда, следует удостовериться, что соискатель имеет необходимый уровень образования. На небольших производствах, руководитель фирмы может сам исполнять роль инженера по технике безопасности. Для большого предприятия, как правило, в штатном расписании предусмотрена такая должность.
Для назначения ответственного за охрану труда, издаётся соответствующий приказ директора. Если производственный процесс на предприятии сопряжён с повышенной опасностью или вредностью труда, то ответственные работники должны быть обучены к действию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
За сохранность журналов по технике безопасности отвечает инженер по технике безопасности или директор предприятия. Если инструктажи осуществляются руководителями структурных подразделений непосредственно на рабочих местах, то и журнал ведётся и хранится ими.
Человек, ответственный за охрану труда на всём предприятии должен просматривать журнала, для того, чтобы периодичность инструктажей соответствовала нормам и требованиям закона. После ознакомления с регистром, необходимо внести данные об осуществлённой проверке, указав дату.
Порядок ведения
В соответствии с законом, реестр по технике безопасности ведётся без перерывов. Для соблюдения необходимых требований ведения регистра, необходимо ознакомиться с ГОСТ 12.0.004-90. Реестр можно приобрести в готовом виде или скачать образец журнала по охране труда и технике безопасности в интернете. В любом случае, покупается ли готовый или распечатывается на предприятии, регистр должен быть пронумерован постранично, прошнурован и опечатан.
В рамках проведения инструктажа, сотрудник получает соответствующий бланк с правилами безопасности, который он читает. Все основные или непонятные моменты работнику разъясняет инструктор.
Данные о проведённом инструктаже заносятся в реестр. Титульный лист журнала по технике безопасности содержит данные об организации – её название или название структурного подразделения, обязательно должны быть даты начала и окончания ведения реестра.
В самом журнале, в таблицах, размещают фамилию, имя, отчество, дата рождения и должность человека, проходящего инструктаж. Кроме того, вносится информация о теме инструктажа и данные инструктора.
После того как сотрудник прочитал технику безопасности, а инструктор ответил на все вопросы сотрудника, в журнале ставятся подписи о том, что обучение проведено. В зависимости от вида проводимого обучении, в соответствующей графе реестра необходимо делать запись о причинах проведения инструктажа.
Ответственность
Необходимо помнить, что за то, соблюдается или нет техника безопасности на предприятии, несут ответственность и руководство и сам работник. После того как администрация выполнила свою обязанность об обучении работника знаниям в области охраны труда и сотрудник расписался в журнале, обязанность соблюдать правила ложится и на него. Для этого обязательно нужно знать, как заполнять журнал по технике безопасности.
Обязанностью администрации является обязательная разработка инструкций по безопасности и приведение их в соответствии с нормами закона, обучение и ознакомление с этими инструкциями всех сотрудников под роспись. Помимо этого, администрация должна обеспечить своим работникам такие условия труда, которые бы позволяли соблюдать все требования о безопасности работы.
Сотрудники предприятия, после того как прошли обучение, должны соблюдать все требования техники безопасности. Если работодатель не создал условия, при которых возможно соблюдение требований безопасности, необходимо уведомить об этом руководство.
Если на предприятии нет журнала инструктажа, то проверяющие органы расценивают это, как допуск к работе людей без соответствующих знаний. За такое нарушение законодательства на предприятие налагается штраф до 130 тысяч рублей, а на руководителей персонально до 25 тысяч рублей. При повторном нарушении, предприятие могут закрыть на три месяца и увеличить штраф до 200 тысяч рублей.
Для обеспечения нормальной деятельности предприятия и избежания чрезвычайных ситуаций, независимо от условий труда, необходимо соблюдать правила по технике безопасности. С этой целью законодательство обязывает юридические лица проводить обучение и инструктажи со своими работниками, и отражать сведения об этом в специальных книгах - журналах регистрации проведения инструктажей по технике безопасности.
На предприятии согласно ГОСТ 12.0.004-90 проводятся следующие инструктажи по ТБ:
- Целевой.
- Первичный на рабочем месте.
- Вводный.
- Внеплановый.
- Повторный.
Вводный инструктаж осуществляется при приеме на работу новых сотрудников независимо от профессии, образования, квалификации, условий труда и т. д. Обучение проводит инженер по ТБ согласно разработанной и утвержденной инструкции.
Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед тем, как работник приступит к работе. Профессии, требующие прохождения данного обучения, определяются руководителем предприятия по согласованию с инженером по ТБ и начальниками структурных подразделений. В основном, это специальности, связанные с использованием, обслуживанием и ремонтом специализированного оборудования и инструментов, а также работы с опасными и вредными условиями труда. Этот инструктаж проводят руководители структурных подразделений в индивидуально порядке с каждым вновь прибывшим сотрудником.
Специалист, проводящий обучение, рассказывает, что можно делать, описывает и показывает процедуру, а также объясняет, что запрещено. В некоторых случаях требуется проведение стажировки и проставления в документах допуска к работе.
Повторный инструктаж нужно проводить со всеми работниками предприятия не менее 1 раза в полгода. Его осуществляет инженер по ТБ или руководитель структурного подразделения. Его основная цель – проверить имеющиеся знания у сотрудников, и при необходимости восполнить пробелы.
Внеплановый инструктаж необходимо осуществлять со всеми работниками фирмы при вступлении в действия новых норм по охране труда, вводе нового оборудования или изменения производственного процесса, выявление фактов нарушения техники безопасности, при несчастных случаях и чрезвычайных ситуациях, по требованию проверяющих органов и т. д. Его проводит инженер по ТБ или руководитель структурного подразделения в объеме и тематике, зависящей от причины, вызвавшей данное обучение.
Целевой инструктаж представляет собой приобретение знаний по конкретной разовой функции (например, ликвидация аварий и т. д.)
Все инструктажи по ТБ должны фиксироваться в соответствующих журналах.
Кто назначается ответственным и кто ведет журнал
В соответствии с законодательством у руководителя и инженера по ТБ должны быть действующие свидетельства о том, что они прошли обучение в специализированных учреждениях. При этом необходимо помнить, что руководитель обязательно должен обучаться 1 раз в 5 лет, ведь только на нем лежит обязанность за организацию ТБ и ОТ на предприятии.
Прежде чем выбрать ответственного за охрану труда и ТБ, необходимо проверить у кандидата соответствующее образование. На малых предприятиях функции инженера по ОТ и ТБ директор может взять на себя. В больших организациях могут функционировать целые отделы по ОТ и ТБ либо в штатном расписании присутствовать соответствующая должность.
Ответственные за ОТ и ТБ на предприятии назначаются приказом директора.
Также необходимо учитывать, что если предприятие работает с опасными и вредными условиями труда, то у него должны быть обученные к действию в данных условиях специалисты. Только они имеют право проводить инструктажи непосредственно с исполнителями, задействованными на таких работах.
Все журналы хранятся либо у директора, либо у инженера по ТБ, который их и должен вести. Инструктаж по технике безопасности осуществляют на рабочем месте руководители структурных подразделений, поэтому соответствующие журналы составляют они. Ответственный за ТБ проверяет эти регистры, отслеживая периодичность и состав инструктируемых. Руководитель фирмы должен время от времени также контролировать порядок ведения журналов инструктажей. Просматривая каждый раз журнал руководитель и инженер по ТБ, обязаны делать записи о сделанной проверке с указанием даты и подписи.
Порядок ведения журнала по ТБ и образец заполнения
Журнал инструктажа по технике безопасности нужно вести на предприятии непрерывно по типовой форме с соблюдением обязательных реквизитов, предусмотренной ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ может дополняться фирмой в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Как правило, эти журналы можно приобрести в типографиях уже в готовом виде. Желательно, завести на каждый вид инструктажа отдельный регистр. Журнал по технике безопасности надо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью фирмы и завизировать подписью руководителя.
Работнику при прохождении обучения предоставляется инструкция по технике безопасности, которую он изучает. Ответственный по ТБ объясняет основные моменты и отвечает на все возникающие вопросы сотрудника. После этого инженер проверяет полученные знания и заносит соответствующие данные в журнал инструктажа по ТБ.
На титульном листе заполняются название организации, ее структурного подразделения. Далее следует название этого регистра. В строках «Начат» и «Окончен» необходимо записать соответствующие даты.
В табличной части документа указывается дата проведения обучения, Ф.И.О., год рождения инструктируемого, его профессия или должность, структурное подразделение, где сотрудник собирается работать. Затем заполняется информация о виде проводимого инструктажа, Ф.И.О. инструктирующего. Как только работник ознакамливается с правилами техники безопасности, в журнале ставят подписи ответственный за проведение инструктажа и сам сотрудник.
Когда предусмотрена обязательная стажировка, необходимо заполнять соответствующие графы с количеством смен, подписями стажирующегося и того, кто ее проводил.
В случае осуществления внепланового инструктажа в строке с видом обучения надо указать причины, вызвавшие его проведение.
Организация может помимо данного журнала использовать личные карточки прохождения обучения, которые составляются на каждого сотрудника.
Обязанности работодателя и работника
За технику безопасности отвечает как работодатель, так и его работники. Только выполнение каждой стороной своих обязанностей позволит избежать несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить нормальное функционирование предприятия.
Руководство компании должно организовывать проведение обучения всех сотрудников (при необходимости стажировки), разрабатывать инструкции по ТБ, предоставлять всю сопутствующую информацию, необходимую для безопасной работы, обеспечивать всеми необходимыми защитными средствами, периодически направлять работников на медицинские осмотры, а также осуществлять контроль по допуску персонала к работе, проверять у него имеющихся знаний по технике безопасности с фиксацией их в журнале по проведению инструктажа.
В свою очередь, работники предприятия должны соблюдать все установленные правила и требования безопасности на своем месте работе, использовать специальную одежду и обувь, защитные средства при необходимости, периодически проходить обучение и подтверждать полученные знания.
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц - от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
-